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中國核電“空心化”之憂

         香港電：中國國務院會議原則上通過了由國家發改委撰寫的《中國核電中長期發展規劃(2005-2020)》，確定了“要積極推進核電建設，要統一發展技術路線，堅持安全第一、質量第一，堅持自主設計和創新，注重借鑒吸收國際經驗和先進技術，努力形成批量化建設先進核電站的綜合能力”的決議。 國際金融報文章說，規劃中提到的“統一發展技術路線”成為核電界關注的焦點。敏感的問題在于，發改委是否仍將堅持采用引進國外第三代核電技術建造陽江、三門兩家電站？我們的“堅持自主設計和創新”的說法是否僅體現在消化吸收的過程中？果真若此，中國核電將難免走上類似汽車產業的空心化道路。

        漫長的核電技術引進談判不但拖延了中國核電的發展，引進的決策更像是一個陷阱，使中國第四代的自主研發完全被邊緣化。更重要的是，第三代幷非四代核電技術的必然之路，兩者在方案和概念上有著根本性的不同。中國引進國外三代技術對于發展四代核電沒有任何幫助。而第四代才是被國際原子能機構真正認可的、能滿足21世紀核電發展要求的“新一代”核電站。

西屋背后，東芝在想什么？

        自去年俄羅斯退出競標之后，中國核電引進談判就在法國法馬通和美國西屋公司兩大核電巨頭之間進行。

        3月28日，兩年一屆的中國國際核電工業展今年迎來了歷史上規模最大的一次展覽。美國西屋公司占據了一號館最顯著、面積最大的展臺。

       “中國核電技術引進的招標早就有結果了，聽說負責談判的中國國核計已經在1月28日將西屋的方案上報給中國政府了。”一位不愿透露姓名的境外核電設備供應商在展會上告訴記者。自去年俄羅斯退出競標之后，中國核電引進談判就在法國法馬通和美國西屋公司兩大核電巨頭之間進行。一位接近法國法馬通公司高層的知情人士則表示，不知道標底已經揭曉，法馬通在2月份接到中方通知，說標書有效期將延長至今年8月底。 西屋已經勝出談判的說法近日來一直在核電界流傳。若果真如此，那中國核電今后的發展將很大程度上受制于日本。因為2006年2月6日，日本東芝公司以高出競爭對手1倍的價格，耗54億美元巨資將西屋公司納為己有東芝在完成對西屋的收購之后股票價格一路下跌，分析人士認為這場收購帶有冒險性質，其行為已超出企業追求利潤最大化的基本原則。

        在收購西屋的同時，東芝公司近期又在半導體領域擴張投資近20億美元。一個公司在短時間內連出巨資，搞戰略性擴張，顯然其行為已觸動了企業大忌。東芝的大手筆確實令人生疑。

        從日本國內需求看，其核電設施要到2030年才需要更新設備。以生產半導體為主業的日本東芝公司不惜血本收購西屋，難免令人產生其背后有政府支持的疑問。

        在記者多方的打探之下，一位中方參與談判的人士否認了西屋已經勝出的傳言。他透露：“因為價格以及技術轉讓等方面還需磋商，評標仍在進行，目前沒有任何結果。而且評標過程沒有時間限制，不存在什么有效期。”

        國內核電界一些人士擔憂，東芝控股西屋公司，中國再向西屋引進技術，意味著日本人將掌握我們核電發展的命脈。盡管目前得出這樣的結論有些武斷，但如果中國仍堅持技術全面引進的策略，必將造成中國核電發展的空心化局面。

中期規劃將成泡影？

        在“統一核電技術”的思路下，核電引進談判的延期，直接影響了中國核電發展的中期規劃目標。不僅三門和陽江兩個電廠在等談判結果，幾個已選好廠址的業主也在等待批文

        早在2003年初，獲國務院通過的一份國家計委[(計)2866]號文件，確定了要以“秦山自主模式”為主，“積極發展核電”，幷且提出了2020年實現4000萬千瓦核電裝機容量的目標。然而文件發布后不久，原定的“秦山自主模式”在執行時卻被“整體引進國外技術”、“統一技術路線”取代。決策者認為，應該先對外招標引進國外比較先進的第三代技術，然后再按照技術轉讓的條件消化后自己建造其他新的核電站。 在上述思路的指導下，2004年9月，中國開始將三門和陽江共計4臺百萬千瓦的核電機組面向國際招標，要求是必須采用第三代堆型。幷且由中國技術進出口總公司、中國核工業集團公司、中國廣東核電集團公司組成的國家核電技術公司籌備組主導此次國際招標。

        從截標日2005年2月28日正式算起，已經過去一年多時間，談判結果仍然不明朗。

        自2000年以來，也就是在國內電荒嚴重、煤價高漲、國際油價扶搖直上的情況下，發改委堅持沒有批準任何一個核電站的建設項目。直到2005年，外界盛傳引進談判由于價格以及技術轉讓條件難以談攏而陷于僵局，發改委批準了秦山二期與嶺澳電站的擴建。 不但已經具有開挖條件的三門和陽江兩個電廠在等待引進談判的結果，幾個已經在山東、遼寧、福建等地選好廠址的業主也在等待發改委選定技術后準予電站立項的批文 .“如果這些新項目等待三門和陽江技術引進幷且消化之后再開工，中國核電的4000萬千瓦中期規劃目標無論如何也完成不了。”一位國家核工業部人士稱。 但據其透露，一個值得欣慰的消息是，可以與美國三代技術相體幷論的中國壓水堆CNP1000技術，其初步設計目前已經審批通過，預計明年將可成熟。 “如果發改委放棄用引進的技術來建設新電站，一方面采用秦山二代技術進行翻版，一方面采用我們即將成熟的CNP1000技術，要在2020年完成4000萬千瓦的核電裝機容量倒還是有一定的可能性。”他說。

核電在戰略上被邊緣化？

       今年兩會討論的“十一五”規劃綱要(草案)中，沿用了“以煤為基礎多元發展”的老提法，而且也沒有提4000萬千瓦的目標和“十一五”的核電指標 在提交今年兩會討論的“十一五”規劃綱要(草案)中，第十二章能源部分有關核電的闡述祗用了不到四行字，不但回避了以核電發展促進能源結構優化的新思路，沿用了“以煤為基礎多元發展”的老提法，而且也沒有提4000萬千瓦的目標和“十一五”的核電指標。 “這個規劃祗反映了能源結構長期存在的現實，幷未指明對能源戰略性優化的方向和道路。是否暗示著三年前還是核電的積極推動者被推進中的困難嚇得已在準備后退了？”原國際原子能機構副總干事、全國政協委員錢積惠在今年全國政協會議的小組討論中指出。

        中國目前核發電能力祗占總發電能力的2%，與國際上的平均水平16%相比差距非常大。核電集團總經理康日新認為，中國核電站總發電量如此之低的原因，一方面在于起步比較晚，第二是建設過程當中沒有發展規劃，就是打打停停，建完一個以后再來討論下一個，或者在下一個在建的過程當中再往下討論。

        盡管核電站的建設起步晚，但中國對核電技術的掌握卻相當早。“核潛艇的核反應堆與核電站反應堆堆芯技術基本相同，如同大卡車和小汽車的關系。”錢積惠介紹。 一個令人難堪的事實是，法國核潛艇1970年下水之后，便開始將此技術轉為民用核電站，目前法國核發電占總發電能力的78%。

        中國的核潛艇下水僅比法國晚了一年。但第一個核電機組1985年才開始建設，而且幷未采用自己的技術。曾經成功研發中國第一艘核潛艇的中國核動力研究院，直至秦山核電站二期建設項目批準，才被允許參與核電技術的投標。