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    2018年10月11日，美國(guó)能源部發(fā)布《美國(guó)對(duì)中國(guó)民用核能合作框架》（簡(jiǎn)《框架》），對(duì)我國(guó)核能進(jìn)口實(shí)施選擇性的禁止。對(duì)AP1000/CAP1000的技術(shù)、設(shè)備、零部件、材料的出口，實(shí)施全面支持政策;對(duì)中國(guó)自主研發(fā)的華龍一號(hào)和CAP1400，因與美國(guó)有直接的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行禁止政策。對(duì)中廣核集團(tuán)實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁。

    美國(guó)副總統(tǒng)彭斯11月13日對(duì)《華戰(zhàn)頓郵報(bào)》記者說得更赤夥：如果中國(guó)要避免與美國(guó) “全面冷戰(zhàn)”，就必須從根本上改變自己的行為，從經(jīng)濟(jì)，軍事和政治上按照美國(guó)的要求做出實(shí)質(zhì)改變。這就公開美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的目的，要迫使中國(guó)全面的按美國(guó)要求行事，成為美國(guó)輔庸。美國(guó)能源部發(fā)布《框架》的實(shí)質(zhì)，就是美國(guó)政府給中國(guó)在核能方面的要求指令，擺出戰(zhàn)勝者向戰(zhàn)敗者下達(dá)停戰(zhàn)條件的架勢(shì)，按美國(guó)的要求發(fā)展核電。建知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬美國(guó)，符合美國(guó)利益的AP1OOO/CAP1000，限制美國(guó)利益競(jìng)爭(zhēng)者,自主品牌華龍一號(hào)的建設(shè)。《框架》的作用, 就是給符合美國(guó)利益、美國(guó)化的AP1000/ACP1000保駕護(hù)航，對(duì)我國(guó)各種自主研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)施限制打壓，從而達(dá)到占領(lǐng)中國(guó)核電市場(chǎng)，控制中國(guó)核工業(yè)發(fā)展的目的。

    綜合2018年核電方面發(fā)生的重大事件看出：東方新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家的核電，是好事多多，朝朝日上。特別是中國(guó)，是潛力股，后勁還在后頭。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的核電，是麻煩多多，每況愈下，他們也有好事，但往往只是衰落中的反彈。今年發(fā)生的一些大事，廣為關(guān)注，如Vogtle再起風(fēng)波;西屋走出11章;中國(guó)臺(tái)山、三門并網(wǎng)發(fā)電;美政府對(duì)華發(fā)出核禁令等。下面作簡(jiǎn)要介紹討論。

    1.沃格特爾風(fēng)波再起，最后關(guān)頭絕處逢生

    2.西屋欣喜走出鐵門，又遇雙重監(jiān)管摧命

    3.三門臺(tái)山雙雙奪冠，擴(kuò)張雄心全面失敗

    4.東方核電朝朝日上，中國(guó)創(chuàng)新成果豐碩

    5.美國(guó)挑起核貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)沉著應(yīng)戰(zhàn)必勝
  
    一、沃格特爾風(fēng)波再起，最后關(guān)頭絕處逢生          

    美國(guó)沃格特爾（Vogtle）核電項(xiàng)目，在去年西屋“破產(chǎn)保護(hù)”風(fēng)波中，渡過難關(guān)，決定繼續(xù)建設(shè)，幸運(yùn)的是并未像兄弟項(xiàng)目VC﹒Summer那樣被終止。沒有想到的是，會(huì)這么快，不到一年，就再次遭到投票決定生死的風(fēng)波。美國(guó)《Clean Energy》8月9日?qǐng)?bào)導(dǎo)，“佐治亞州核金融危機(jī)進(jìn)一步惡化-- Vogtle核電站擴(kuò)建工程成本又增加超支達(dá)數(shù)十億美元”。美國(guó)南方電力公司發(fā)布第二季度業(yè)績(jī)報(bào)告說，Vogtle項(xiàng)目中占45.7%股份的佐治亞電力公司，最新公布他承擔(dān)成本增加11億美元。工期已推遲5年，比最初成本估計(jì)高出一倍多。盡管建設(shè)已進(jìn)行了9年多，但僅完工一半（見附圖）。最新數(shù)據(jù)表明，情況還在繼續(xù)惡化。Vogtle業(yè)主表示，對(duì)項(xiàng)目看不到盡頭，無法保證客戶的利益，繼續(xù)燒錢不可持續(xù)，也不公平。2018年上半年Vogtle建筑監(jiān)控會(huì)議（18VCM）上，州公共服務(wù)委員會(huì)PSC工作人員作證，該項(xiàng)目幾乎沒有經(jīng)濟(jì)效益，不符合經(jīng)濟(jì)利益原則。病根不除，難于挽回，如果再出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延遲，項(xiàng)目再也無法繼續(xù)。會(huì)議認(rèn)為，PSC應(yīng)停止批準(zhǔn)佐治亞電力公司的一切要求，立即轉(zhuǎn)入讓公眾能方便參與的公開、透明的程序。能源部不得敲定另外37億美元的聯(lián)邦貸款擔(dān)保。已經(jīng)給了83億美元貸款擔(dān)保，納稅人不應(yīng)再承擔(dān)更大風(fēng)險(xiǎn)。

    8月17日，《Daily Mail》報(bào)導(dǎo)，Vogtle項(xiàng)目中占股30%的第二大股東0g1ethorpe power宣布，將在9月底董事會(huì)投票，決定Vogtle的命運(yùn)。據(jù)“共同所有權(quán)協(xié)議”，調(diào)資幅度超過項(xiàng)目不良事件門檻（PAE），必須就項(xiàng)目調(diào)資和是否延續(xù)，進(jìn)行投票。如要繼續(xù)建設(shè)，至少需獲得90%的權(quán)益所有者的支持。Vogtle四個(gè)共同所有者的股份，分別為45.7%、30%、22.7%、1.6%。因此，三個(gè)主要合作伙伴，必須在今秋投票中都同意繼續(xù)，否則就終止。

沃格特爾 2018.8.9

    去年夏天西屋“破產(chǎn)保護(hù)”風(fēng)波時(shí)，Vogtle的伙伴項(xiàng)目，VC﹒Summer決定終止建設(shè)，而它經(jīng)反復(fù)測(cè)算和取得政府支持后決定繼續(xù)。現(xiàn)僅過一年，這么快又遇大幅超支，面臨生死危機(jī)。路透社9月21日?qǐng)?bào)導(dǎo)，‘‘Vogtle核電項(xiàng)目的成本正成為立法者的一大擔(dān)憂”，州議會(huì)撥款委員會(huì)主席等20名議員要求業(yè)主在投票前制定成本上限。

    9月24日彭博社報(bào)導(dǎo)說：“美國(guó)最后一個(gè)核電項(xiàng)目面臨取消的危險(xiǎn)’’。還說，Vogtle項(xiàng)目成本翻了一番，總價(jià)達(dá)到280億美元。佛羅里達(dá)州的奧里達(dá)（orida）電力公司要求，取消購買Vogtle電力的合同，因客戶對(duì)電價(jià)過高的擔(dān)憂，將可能失去大片市場(chǎng)。如果其中有一個(gè)股權(quán)所有者決定不繼續(xù)，項(xiàng)目就終止建設(shè)。

    9月21日，能源部貸款項(xiàng)目部主任，代表能源部給第二大股東0gtathorpe的信中，除了表達(dá)繼續(xù)建設(shè)希望外，說如果業(yè)主決定取消該項(xiàng)目，能源部將準(zhǔn)備迅速充分執(zhí)行貸款擔(dān)保義務(wù)，包括貸款償還。還說，到目前為止，美國(guó)能源部已支付56億美元的貸款擔(dān)保，總額為83億美元，目前已停止支付。我們不會(huì)繼續(xù)推進(jìn)去年有條件承諾的37億美元貸款擔(dān)保。能源部?jī)H是口頭支持希望繼續(xù)，而實(shí)際支持行動(dòng)不力，還要做好終止準(zhǔn)備，如擔(dān)保賠償。

    9月27日《國(guó)際核工程》報(bào)導(dǎo)，項(xiàng)目業(yè)主們就新超支部分各方分擔(dān)作了協(xié)調(diào)：①如果建設(shè)成本再超支在8-16億美元內(nèi)，佐治亞電力公司承擔(dān)55.7%，（按股比為44.7%，多了10%）其余部分由另三家按股比分配。②如果再超支16-21億美元，佐治亞公司承擔(dān)65.7%，其余部分由另三家按股比分配。③如果超支21億美元，其他業(yè)主有選擇權(quán)，把100%的共同所有權(quán)份額賣給佐治亞電力公司;佐治亞電力公司也可選擇取消該項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一意見后，完成了繼續(xù)推進(jìn)的投票。Vogtle從此絕處逢生。

    西屋公司8月1日剛走出法院鐵門（破產(chǎn)法11章）一個(gè)星期，8月17日Vogtle項(xiàng)目就再遭生死判決，迎頭一棒。在最后關(guān)頭絕處逢生，風(fēng)波戲劇性渡過，9月27日，4家股東簽字同意，繼續(xù)完成。

    1.發(fā)生時(shí)間，剛好在西屋公司剛剛走出法院破產(chǎn)保護(hù)鐵門時(shí)。西屋總裁剛發(fā)表異常興奮的講話之后不久。他講：“走出第11章是令人興奮的里程碑”，“將獲得長(zhǎng)期可持續(xù)的成功，繼續(xù)鞏固在核能行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位”。這次風(fēng)波，似乎是給了西屋當(dāng)頭一棒。

    2.病因是項(xiàng)目不可行。美國(guó)《國(guó)家（State）》報(bào)2018年3月16日發(fā)表評(píng)論說，“曾經(jīng)被忽視的對(duì)美國(guó)兩大核項(xiàng)目的抗議者，現(xiàn)證明他們的意見，一直是正確的”。意見歸納為： “①項(xiàng)目成本會(huì)失控;②電力用戶面臨更高的賬單; ③這些反應(yīng)堆將生產(chǎn)不需要的電力;④未經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證的設(shè)計(jì)將延緩項(xiàng)目的完成。”都說中了，得到充分證明。

    3.病情加更重了。工期延誤擴(kuò)大，成本超支加重，發(fā)展趨勢(shì)尚未遏住。Vogtle項(xiàng)目去年財(cái)金危機(jī)復(fù)核，總投資由開工時(shí)預(yù)計(jì)的115億美元，提高到160億美元，比投資由5000美元/千瓦提高到7000美元/千瓦。現(xiàn)總投資進(jìn)一步提高到約182億美元，比投資高達(dá)為8000美元/千瓦。據(jù)彭博社報(bào)導(dǎo)，說總價(jià)達(dá)280億美元（包括建設(shè)期利息），比投資約12000美元/千瓦以上，超過全球最貴的英國(guó)欣克利C。Vogtle經(jīng)濟(jì)上不可行，已毫無懷疑，佐治亞州PSC早已承認(rèn)。病根未除，病情還會(huì)反復(fù)，繼續(xù)惡化。

    4. 美國(guó)政府的態(tài)度。能源部給業(yè)主的信，希望能為了美國(guó)，保持世界核能中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能繼續(xù)堅(jiān)持下去，但具體措施上，未給出實(shí)質(zhì)性的支持措施，并做好終止建設(shè)的準(zhǔn)備，包括聯(lián)邦政府貸款擔(dān)保不再增加，準(zhǔn)備好支付貸款擔(dān)保的賠償。這反映了美國(guó)政府，西屋繼承在全球核能行業(yè)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的希望，在美國(guó)稱霸全球總戰(zhàn)略中，在核能方面起到引領(lǐng)作用。但沒有強(qiáng)力挽救措施，要賣給外國(guó)就賣吧！建設(shè)項(xiàng)目要終止就終止吧。對(duì)西屋的表現(xiàn)不滿意，態(tài)度消極。

    5. 示范驗(yàn)證結(jié)果，背離初衷，后續(xù)影響嚴(yán)峻。 作為西屋AP1000正宗19版設(shè)計(jì)的示范驗(yàn)證工程，希望能做成樣板，能吸引購買者，推廣建設(shè)，全球擴(kuò)張。但結(jié)果， “工期延誤、大幅超支、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)’’，經(jīng)濟(jì)上不可行，得出了與預(yù)想相反的結(jié)論。證實(shí)了當(dāng)初項(xiàng)目反對(duì)者的意見是正確的。現(xiàn)工程雖尚未結(jié)束，但大局已定，即使建成，也改變不了這個(gè)結(jié)論。建設(shè)成本太高，客戶對(duì)過高電價(jià)擔(dān)憂，將失去大片銷售市場(chǎng)。佛羅里達(dá)州奧里達(dá)（Orida）電力公司，已提出要求取消購電合同。

    據(jù)10月5日美國(guó)《政治報(bào)（Politico）》報(bào)道說， Vogtle核項(xiàng)目上周戲劇性一幕，這一風(fēng)波雖最終得到了解決，但表明了美國(guó)核電的光明未來已經(jīng)黯淡。“無法想象未來還會(huì)有誰，愿意出資建造像Vogtle這樣的核電站” ，“太冒險(xiǎn)、太大、太復(fù)雜了。”

    美國(guó)原計(jì)劃建設(shè)AP1000的一批項(xiàng)目，都已取消，包括已經(jīng)取得NRC頒發(fā)許可證的項(xiàng)目，LeeⅢ、Levy County等。看來VC﹒Summer和Ⅴogtle兩項(xiàng)目的示范作用，己經(jīng)起到，只是與原預(yù)想相反而已，誰也不會(huì)願(yuàn)意跟著重蹈覆轍。

    Vogtle工程也說明了美國(guó)在世界核能中的領(lǐng)導(dǎo)作用的跌落，美國(guó)政府曾寄希望于西屋公司，希望在稱霸世界核能領(lǐng)域中能起引領(lǐng)作用。但西屋把世界核電引上了“高成本，高風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)不可行’’之路，在世界市場(chǎng)上一路下滑，連自身也走上了破產(chǎn)的懸崖。政府對(duì)西屋的重視、關(guān)注，支持程度，大幅下降了。

    6. 項(xiàng)目的病根。Ⅴogtle項(xiàng)目的工期延誤、成本超支，反映到施工、調(diào)試過程中的超量的設(shè)計(jì)變更，這就是造成了工期延誤、成本超支，這就是Ⅴogtle項(xiàng)目生病的直接表象。

    根源是：指導(dǎo)思想上，為搶占世界核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，奪取世界核電發(fā)展的制導(dǎo)權(quán)，片面追求“先進(jìn)”，犧牲了經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)集中了許多未經(jīng)充分驗(yàn)證的“先進(jìn)”技術(shù)，需不斷調(diào)整修改，造成工期延誤和成本超支，高風(fēng)險(xiǎn)高成本是必然的。

    總之：《框架》要我們走的，美國(guó)正在走的路，是條不成功之路。

    二、西屋欣喜走出“鐵門”，又遇雙重監(jiān)管摧命

    2018年1月4日加拿大Brookfield同意以總額約46億美元的價(jià)格，從東芝收購100%西屋。今年3月美國(guó)破產(chǎn)法院批準(zhǔn)西屋重組方案，7月2日，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）批準(zhǔn)，把西屋牌照轉(zhuǎn)讓給新的所有者，加拿大Brookfield。2018年8月1日，日本東芝宣布，已完成西屋股份的剝離，加拿大Brookfield 已完成對(duì)西屋的收購。標(biāo)志西屋電氣走出美國(guó)破產(chǎn)法11章，解除“破產(chǎn)保護(hù)’’的約束，走出法律監(jiān)管的“鐵門”。

    1.兩種預(yù)期

    一是像西屋總裁說的，西屋將獲得長(zhǎng)期、可持續(xù)的成功，繼續(xù)鞏固世界核能行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

    二是兩個(gè)美國(guó)政府原高官，擔(dān)憂西屋被新東家糟踐，影響美國(guó)的世界核戰(zhàn)略地位。在東芝確定把西屋出售給加拿大Brookfield之后，美國(guó)兩個(gè)哈德遜研究所資深研究員，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策原助理部長(zhǎng)德斯坦伯格，美國(guó)科學(xué)與技術(shù)安全援助原副國(guó)務(wù)卿施耐德，4月初聯(lián)合發(fā)文“美國(guó)是否會(huì)向俄羅斯和中國(guó)交出商業(yè)核”，對(duì)西屋被Brookfield BBP收購，怕西屋被糟踐了，“西屋會(huì)被Brookfield拆分、出售”，“美國(guó)向俄羅斯、中國(guó)交出商業(yè)核能”。

    2.雙重監(jiān)管

    新東家Brookfield是什么性質(zhì)的公司？西屋完成破產(chǎn)重組后，在法律上解除了“破產(chǎn)保護(hù)”的法律約束，可自主經(jīng)營(yíng)。但新東家Brookfield是個(gè)什么性質(zhì)的公司？。 Brookfield是由房地產(chǎn)起家，發(fā)展成了強(qiáng)大的資產(chǎn)管理公司,業(yè)務(wù)包括股票倒賣、債權(quán)倒賣、項(xiàng)目倒賣、企業(yè)倒賣等。西屋出售給Brookfield后，歸屬于他的子公司Brookfield BBP，Brookfield BBP是個(gè)“私人股本公司”，收購衰敗破產(chǎn)企業(yè),整治、重組、分拆、包裝后,再出售，是個(gè)以破產(chǎn)企業(yè)為對(duì)象的廢品公司，收破爛、修舊利廢，包裝出賣，這行業(yè)近幾年效益很好，回報(bào)率高達(dá)20%以上。每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作周期大致為4-5年。對(duì)破落企業(yè)進(jìn)行“修舊利廢”是Brookfield BBP的強(qiáng)項(xiàng)，處理過的企業(yè)，涉及房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、建筑業(yè)等多種行業(yè)。

    西屋被私人股本公司收購后，與以前被實(shí)體企業(yè)（BNFL、東芝）收購,有本質(zhì)差別。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、思路、模式都變了，不太了解業(yè)務(wù)及事業(yè)的發(fā)展。興趣在利潤(rùn)，關(guān)注的是資金不流失和增值，主要工作是監(jiān)管，不大可能有更多的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金支持。不會(huì)像東芝、BNFL那樣放任，而是把西屋放在被主宰的地位上。開始時(shí)，希望經(jīng)整治一段時(shí)間后就能盈利翻身，矛盾可能較小，但若不能，就會(huì)啟動(dòng)“修舊利廢”措施，拆分、整治、包裝、出售、消號(hào)。“拆分”警鐘，好像頭頂懸掛達(dá)摩克斯利劍一樣，讓人膽膻心驚。

    受債權(quán)經(jīng)營(yíng)公司管控。西屋背負(fù)重債，債權(quán)人原是母公司東芝，現(xiàn)東芝把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了債權(quán)經(jīng)營(yíng)公司Baupost group。東芝于1月18日宣布,它與Baupost group對(duì)沖基金達(dá)成協(xié)議,出售它對(duì)西屋的債權(quán)。包括東芝為西屋公司兩個(gè)核電項(xiàng)目擔(dān)保,替西屋賠償?shù)?7.88億美元(賣價(jià)36.7億美元),和其他債務(wù)22.84億美元(賣價(jià)21.6億美元)。這樣西屋約80億美元的債務(wù),其債主由原母公司,變成了債權(quán)經(jīng)營(yíng)公司。母子親情關(guān)系消失，性質(zhì)、處境發(fā)生質(zhì)的變化。債權(quán)公司的債務(wù)追討手段是強(qiáng)烈的，特別是當(dāng)認(rèn)為償還已無希望時(shí)。

    3.生死關(guān)頭

    西屋走出鐵門后，遇到雙重監(jiān)管。在初始觀察期內(nèi)，兩個(gè)監(jiān)管公司的態(tài)度會(huì)比較和緩、寬松，相對(duì)和諧融洽。但一旦經(jīng)營(yíng)狀況一直不好，預(yù)期目標(biāo)達(dá)不到，監(jiān)管企業(yè)就會(huì)變臉，Brookfield BBP就會(huì)啟動(dòng)處理措施，分拆、整治、包裝、出售、消號(hào)。在觀察期內(nèi)，能否及時(shí)扭虧為盈，重振翻身，成了決定生死的關(guān)鍵。

    4.復(fù)蘇振興，見效不大。

    西屋要振興翻身，就得在近期取得核電大項(xiàng)目，小打小鬧解決不了問題。

    印度Kovvada核電項(xiàng)目建設(shè)六臺(tái)機(jī)組，是西屋打翻身仗的首選。在被Brookfield BBP收購之后，西屋雷厲風(fēng)行組團(tuán)訪印，希望打個(gè)漂亮翻身丈。但遭印度公眾示威抗議，“西屋滾出印度”，“對(duì)Kovvoad核項(xiàng)目說，不！”。談判失利，未見任何成果報(bào)導(dǎo)。媒體評(píng)論說，印度政府真正推進(jìn)的是國(guó)產(chǎn)加壓重水堆PHWR和俄羅斯的VVER，西屋AP1000和法國(guó)EPR項(xiàng)目，僅是政府的外交工具，很可能是沒完沒了的談···。原計(jì)劃建6臺(tái)，4月已削減為2臺(tái)。談不成不是印度不積極，印度最近還與俄羅斯簽訂了新建6臺(tái)VVER-1200機(jī)組的協(xié)議。問題在西屋自己，業(yè)績(jī)信譽(yù)差，提供條件不能滿足印度要求。

    土耳其第三核電站，2014年土耳其與中國(guó)“國(guó)核技(SNPTC)”簽署“排他性”協(xié)議，由中美合作興建。今年6月18日總統(tǒng)埃爾多安在土耳其電視臺(tái)直播中說，“土耳其將在Akkuyu之后，建造自主的第三核電站’’。似乎建AP1000要改為自主，項(xiàng)目可能告吹。

    沙特核電項(xiàng)目，雖沙特有龐大的核電發(fā)展規(guī)劃，特朗普政府幫助推銷，鼓勵(lì)沙特建西屋反應(yīng)堆，并允許發(fā)展鈾濃縮和再加工。但受到美國(guó)“123”協(xié)議限制，遭美國(guó)國(guó)會(huì)反對(duì)。尚處向供應(yīng)商收集資料階段，為期尚早，另還要面臨同俄羅斯、韓國(guó)、中國(guó)、法國(guó)的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

    英國(guó)Moorside建設(shè)3臺(tái)AP1000機(jī)組項(xiàng)目，因西屋破產(chǎn)，計(jì)劃落空。業(yè)主公司NuGen無立足之地，母公司日本東芝把它出售給韓國(guó)國(guó)家電力公司Kepco的談判無果，又找加拿大資產(chǎn)管理公司（即從東芝手中收購西屋的Brookfield）淡，遭拒絕。11月8日東芝董事會(huì)會(huì)議決定對(duì)NuGen裁員、清算，明年1月開始加緊處理。該項(xiàng)目已無望了。

    9月7日，在倫敦召開的2018年度世界核能協(xié)會(huì)研討會(huì)上，西屋總裁、副總裁，在會(huì)上介紹了走出破產(chǎn)保護(hù)后的發(fā)展戰(zhàn)略和燃料組件的研發(fā)，但未見有重大進(jìn)展。西屋在觀察期內(nèi)振興希望渺茫。

    5.進(jìn)展不順，緣由自己。

    西屋市場(chǎng)推銷難于取得成果的主要原因：①中美AP1000示范驗(yàn)證結(jié)果，延誤、超支、高風(fēng)險(xiǎn)、高成本，與預(yù)期相背。②剛從“破產(chǎn)保護(hù)”鐵門走出，過去西屋的榮譽(yù)已基本喪失，需要重建信譽(yù)。③美國(guó)示范工程失利證明，西屋缺乏工程總承包能力和項(xiàng)目管理能力。④過去的合作伙伴，一個(gè)個(gè)受連累發(fā)生財(cái)經(jīng)危機(jī)，多米諾式的衰敗，失去了調(diào)動(dòng)組織國(guó)際社會(huì)力量合作行動(dòng)的能力。⑤缺乏協(xié)助業(yè)主籌措建設(shè)資金的信譽(yù)和能力。⑥缺乏協(xié)助業(yè)主解決核燃料供應(yīng)和乏燃料處理處置的能力。⑦美國(guó)政府支持力度的弱化。

    6.關(guān)注西屋在中美政治外交中的作用。

    美國(guó)政府兩個(gè)原高官，要求政府就西屋被加拿大Brookfield BBP收購，嚴(yán)格審查，以免把商業(yè)核能拱手讓給俄羅斯、中國(guó)。可見西屋公司一貫在中美政治外交中的作用。美國(guó)在世界核能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)（霸主）地位，西屋公司是重要支柱。所以，西屋公司領(lǐng)導(dǎo)念念不忘的，要保持和鞏固在世界核能的領(lǐng)導(dǎo)地位，為美國(guó)稱霸世界效力，西屋公司始終是美國(guó)政府的政治外交工具。

    總之：《框架》要我們走的路，領(lǐng)路人西屋公司，處境已十分困難。

    三、三門臺(tái)山雙雙奪冠，擴(kuò)張雄心“全面失敗”

    今年6月29日、30日，中國(guó)第一臺(tái)EPR機(jī)組、第一臺(tái)AP1000機(jī)組，并網(wǎng)發(fā)電，在24小時(shí)內(nèi)取得三代核電機(jī)型兩個(gè)世界第一，雙雙奪冠，受到世界廣泛贊揚(yáng)。尤其三門一號(hào)機(jī)組已滿功率運(yùn)行，并已通過預(yù)驗(yàn)收。2018年7月1日《世界核工業(yè)狀態(tài)報(bào)告網(wǎng)》對(duì)中國(guó)雙雙奪冠發(fā)表評(píng)論說是，“標(biāo)志了中國(guó)核工業(yè)發(fā)展的里程碑，突顯了EPR和AP1000全球擴(kuò)張雄心的全面失敗”。對(duì)中國(guó)核電建設(shè)示范驗(yàn)證工作取得的成績(jī)和能力，給予充分的肯定，“標(biāo)志了中國(guó)核工業(yè)發(fā)展的里程碑”。同時(shí)對(duì)驗(yàn)證的結(jié)論，認(rèn)為是“EPR、AP1000全球擴(kuò)張和雄心的全面失敗”。

    中國(guó)三門AP1000

    1.對(duì)中國(guó)示范驗(yàn)證工作的高度評(píng)價(jià)。臺(tái)山EPR，是EPR機(jī)型示范驗(yàn)證的第3梯隊(duì)，后來繼上，趕超了芬蘭、法國(guó)項(xiàng)目，成全球首堆。工期延誤、成本超支問題，也比第1、第2梯隊(duì)的芬蘭、法國(guó)項(xiàng)目，輕得多。作為AP1000示范驗(yàn)證第一梯隊(duì)的中國(guó)三門、海陽，4臺(tái)機(jī)組，均已并網(wǎng)發(fā)電。而美國(guó)兩項(xiàng)目，一個(gè)半路終止，一個(gè)又起風(fēng)波。《世界核工業(yè)狀態(tài)報(bào)告》充分肯定了中國(guó)核電建設(shè)的能力、水平和成績(jī)，提高到新水平、新高度，得到世界高度贊揚(yáng)。師父沒做成的，徒弟做成了，徒弟比師父做得好，在師父施教基礎(chǔ)上發(fā)揮到了極致，解決了一些師父尚未解決的問題，真了不起。

    2.關(guān)于示范驗(yàn)證的結(jié)論：報(bào)告說，“突顯了EPR和AP1000全球擴(kuò)張雄心的全面失敗”。似乎意外，但仔細(xì)想，確有道理。不論是中國(guó)的項(xiàng)目，還是美、法、芬蘭的，共同的問題，是工期延誤、成本超支、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)，與原設(shè)計(jì)目標(biāo)，差距較大，其中中國(guó)項(xiàng)目相對(duì)要好一些。這四點(diǎn)，沒有符合當(dāng)今世界核電發(fā)展的起碼要求，“安全風(fēng)險(xiǎn)要可接受、經(jīng)濟(jì)上投資、電價(jià)要可承受”。對(duì)想建設(shè)核電的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家而言，高風(fēng)險(xiǎn)不敢買，太貴了買不起用不起。這種機(jī)型，沒人要，何談產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全球擴(kuò)張？《世界核工業(yè)狀態(tài)報(bào)告》的評(píng)論認(rèn)為是EPR和AP1000全球擴(kuò)張雄心的全面失敗，是有道理的。驗(yàn)證工作和驗(yàn)證結(jié)論分開，不能混淆，不能把驗(yàn)證工作做得好，掩蓋驗(yàn)證沒有通過的事實(shí)。

    按示范驗(yàn)證要求衡量，延誤、超支、高風(fēng)險(xiǎn)、高成本，示范驗(yàn)證未通過，不能推廣建設(shè)。好比高考，離高考錄取分?jǐn)?shù)線有差距，雖比師父考得好，差得小，但受師父施教內(nèi)容的限制，還是“落榜”了。是否考慮 “復(fù)讀再考”？突破原施教框子，主動(dòng)復(fù)習(xí)，拿出過硬成績(jī)過關(guān)。

    3.世界核電實(shí)踐證明：示范驗(yàn)證工程建成，並不意味著就是示范驗(yàn)證的通過。像法國(guó)的N4、英國(guó)的SGHWR，德國(guó)的AVR等都建成發(fā)電運(yùn)行，但綜合性能差，推廣不了，終止發(fā)展。決定新機(jī)型能否產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不僅要看驗(yàn)證工程是否建成，更要看驗(yàn)證結(jié)果能否滿足商用推廣的預(yù)期目標(biāo)。

    4.示范驗(yàn)證工程不同于原型堆工程。新技術(shù)從研發(fā)到商用推廣，一般要經(jīng)過原理性的科學(xué)可行性驗(yàn)證。再通過原型工程建設(shè)，進(jìn)行技術(shù)和工程可行性驗(yàn)證。再建造商用驗(yàn)證示范工程，達(dá)到符合用戶使用要求，與用戶使用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全可靠等性能得到充分驗(yàn)證，并能起到向用戶展示的作用。完成示范驗(yàn)證后，得到用戶認(rèn)可就可向市場(chǎng)推銷，實(shí)現(xiàn)商業(yè)交易。不能用原型工程的標(biāo)準(zhǔn)，代替商用示范驗(yàn)證工程的標(biāo)準(zhǔn)。

    商用示范驗(yàn)證完成有四個(gè)標(biāo)志：①工程建設(shè)完成; ②技術(shù)安全等的性能設(shè)計(jì)參數(shù)得到驗(yàn)證; ③商用相關(guān)整體性能指標(biāo)（如用戶最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)性、安全風(fēng)險(xiǎn)、適用條件等）得到驗(yàn)證; ④通過市場(chǎng)銷售競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。如果僅完成了前兩個(gè)，那么也就相當(dāng)只完成了原型堆工程建設(shè)的任務(wù)。第三個(gè)指標(biāo)，是示范驗(yàn)證作的重點(diǎn)和主要內(nèi)容。第四個(gè)標(biāo)志是最終檢驗(yàn)，用戶的認(rèn)可。理論推斷，不足于商用推廣的依據(jù)。

    上世紀(jì)六、七十年代，建成了一批不同堆型的原型堆核電站，不僅完成建造原型堆的工程與技術(shù)安全的驗(yàn)證，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)性好，同時(shí)也起到了商用示范驗(yàn)證的作用。直接進(jìn)入了商用推廣的階段，即建設(shè)第二代核電站。但不能以此為據(jù)，跳過經(jīng)濟(jì)性等的商用示范驗(yàn)證。

    商用推廣建設(shè)的條件。示范驗(yàn)證工程建成之后，要轉(zhuǎn)入商用推廣，能否轉(zhuǎn)，就要看條件是否具備。商用推廣的要求比開工建設(shè)示范驗(yàn)證工程更嚴(yán)格，因?yàn)樯逃猛茝V建設(shè)的規(guī)模大，發(fā)生安全經(jīng)濟(jì)問題，造成后果嚴(yán)重。

    三條底線：①安全隱患必須真正完全消除，不能帶病推廣。②必須在與示范驗(yàn)證相關(guān)的優(yōu)惠政策取消后，經(jīng)濟(jì)上可行。③我國(guó)產(chǎn)業(yè)化推廣建設(shè)，還必須解決可被外國(guó)控制制約的卡脖子技術(shù)問題。避免受制于人。

    5. AP1000、EPR兩機(jī)型，示范驗(yàn)證未通過。好比高考落榜，是否復(fù)讀再考呢？

    EPR經(jīng)過三個(gè)梯隊(duì)（芬蘭、法國(guó)、中國(guó)）的驗(yàn)證攻關(guān)，但均未能通過，第4梯隊(duì)英國(guó)欣克利C，建設(shè)總投資200億英鎊，不論是否建成，經(jīng)濟(jì)上是通不過的。EDF說，欣克利C后續(xù)塞茲韋爾B，可降低20%，廉價(jià)化改進(jìn)可降低25-30%，但成本仍然太高。再加上反應(yīng)堆壓力容器上下頂蓋碳分布異常問題要求在2024年前更換反應(yīng)堆本體，運(yùn)行僅5年。成績(jī)太差，復(fù)讀再考，意義不大。但法國(guó)尚存希望，10月30日《全球標(biāo)準(zhǔn)普爾》報(bào)導(dǎo)，一份泄露的法國(guó)政府文件，說“如果新反應(yīng)堆成本具有競(jìng)爭(zhēng)力，法國(guó)可能會(huì)在2020年代為其敞開大門”，“第二代EPR”設(shè)定電價(jià)為60-70歐元/MWh。

    AP1000示范驗(yàn)證的第二梯隊(duì)美國(guó)項(xiàng)目，不論Vogtle是否建成，驗(yàn)證通不過已經(jīng)定了。第一梯隊(duì)的中國(guó)，雖已經(jīng)建成，但還是“落榜”了。要以中國(guó)三門的數(shù)據(jù)去推銷AP1000，是難于取得定單的，必須改進(jìn)設(shè)計(jì)降低成本。后續(xù)項(xiàng)目可降低成本的說法，僅是推想，尚需驗(yàn)證。可考慮給機(jī)會(huì)“復(fù)讀再考”，作為示范驗(yàn)證的第三梯隊(duì)建設(shè)。是否建？怎么建？需深入論證。

    《框架》要我國(guó)的走的路，技術(shù)上是否可行？示范驗(yàn)證結(jié)果，事與愿違，不能推廣，尚需重新驗(yàn)證。

    四、東方核電朝朝日上 中國(guó)創(chuàng)新成果豐碩

    2018 年已過去大半，世界核能發(fā)展情況如何？，據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)IAEA數(shù)據(jù)庫（PRIS），截止10月30日的統(tǒng)計(jì)：

    2018年新并網(wǎng)發(fā)電，共9臺(tái)機(jī)組，其中，中國(guó)7臺(tái)（陽江5，臺(tái)山1，三門1、2，海陽1、2，田灣4）;俄羅斯2臺(tái)（列寧格勒2-1、羅斯托夫4）。

    新開工 4臺(tái)，其中3臺(tái)俄羅斯機(jī)組，土耳其1臺(tái)（Akkuyu1）、俄羅斯1臺(tái)（Kursk2-1）、孟加拉1臺(tái)（RoopuR-2）。韓國(guó)機(jī)組1臺(tái)（shin kori-6）。

    2018年目前在建共54臺(tái)，其中，中國(guó)11臺(tái)，占20%。采用中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、印度自主機(jī)型的共41臺(tái)，占76%。發(fā)達(dá)國(guó)家6臺(tái)，占11%。采用法國(guó)EPR機(jī)型的2臺(tái)，釆用AP1000機(jī)組2臺(tái)。

    2018年10月17日統(tǒng)計(jì)，全球運(yùn)行核電機(jī)組454臺(tái)，中國(guó)46臺(tái)，占10%，僅次于美國(guó)98臺(tái)、法國(guó)58臺(tái)，名列第3。

    由此看出：世界核電保持平穩(wěn)發(fā)展，主要在東方，在新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家。領(lǐng)跑的是俄羅斯、中國(guó)，其次是韓國(guó)和印度。中國(guó)正在由做大向做強(qiáng)，向中心邁進(jìn)。在美法機(jī)型陷入高風(fēng)險(xiǎn)高成本困境之時(shí)，俄、韓、中的新三代+機(jī)型，卻蓬勃發(fā)展，形成鮮明對(duì)照。

    1.三代+機(jī)型通過示范驗(yàn)證。俄羅斯的VVER-1200已通過示范驗(yàn)證。于2017年2月NovovoronezhⅡ-1建成，已運(yùn)行一年半。LeninggradⅡ-1于2018 年3月建成，商業(yè)運(yùn)行半年多。通過運(yùn)行考驗(yàn)，符合商用示范驗(yàn)證要求。在國(guó)際市場(chǎng)上已取得40多臺(tái)的定單。俄羅斯的VVER-1200是當(dāng)前世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中業(yè)績(jī)最好，最受青睞的機(jī)型。

    俄羅斯又乘勝推進(jìn)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，2018年又取得豐碩成果。今年國(guó)內(nèi)有2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。全世界新開工4臺(tái)機(jī)組，3臺(tái)是俄羅斯機(jī)組。在白俄羅斯的在建核電站進(jìn)入安裝調(diào)試;土耳其、孟加拉兩個(gè)第一核電站，今年正式開工建設(shè);與印度簽署協(xié)議在新廠址建設(shè)6臺(tái)機(jī)組;與埃及商定年底前簽署Dabaa核電站建設(shè)4臺(tái)機(jī)組的合同;與烏茲別克斯坦商定，在烏Novoi地區(qū)建設(shè)2臺(tái)機(jī)組。俄羅斯核電進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)氣勢(shì)，銳不可擋。

    韓國(guó)APR-1400也已通過示范驗(yàn)證。Shin Kori 3于2016 年12月建成，已正常運(yùn)行近2年，通過運(yùn)行考驗(yàn)，滿足商業(yè)示范驗(yàn)證要求。出口阿聯(lián)酋的4臺(tái)機(jī)組，成本低，進(jìn)展順利，但最近發(fā)生了安全殼混凝土裂縫事件，正在維修，建成時(shí)間將推遲至2019年底。在建APR-1400  5臺(tái)，今年9月20日又新開工建設(shè)一臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)。

    2.中國(guó)華龍一號(hào)，茁壯成長(zhǎng)。中國(guó)在積極參與幫助西屋、法國(guó)完成了AP1000、EPR三代機(jī)型的示范驗(yàn)證工作，同時(shí)又研發(fā)了自主三代機(jī)型，華龍一號(hào)HPR1000。橫空出世，國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)首堆工程進(jìn)展順利，國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。

巴基斯坦卡拉奇3號(hào)，華龍一號(hào)，穹頂?shù)跹b2018.10.1

    中國(guó)自主研發(fā)了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代機(jī)型華龍一號(hào)（HPR1000）。 2015年，首臺(tái)示范驗(yàn)證工程正式開工建設(shè)。工期無延誤，投資無超支，被世界贊揚(yáng)，很可能是世界第1個(gè)不延誤不超支按計(jì)劃建設(shè)的三代+示范核電工程項(xiàng)目。中核集團(tuán)國(guó)內(nèi)2臺(tái)、國(guó)外2臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)展順利。福清5號(hào)6號(hào)機(jī)組，所有重大節(jié)點(diǎn)均提前實(shí)現(xiàn)，安全質(zhì)量、進(jìn)度、投資均符合計(jì)劃要求，穩(wěn)步推進(jìn)。另外，巴基斯坦第3臺(tái)機(jī)組建設(shè)合同和阿根庭核電項(xiàng)目的綜合框架協(xié)議已簽署，英國(guó)布拉德韋核電項(xiàng)目GDA審查進(jìn)入第2階段，還與埃及、土耳其、尼日利亞、沙特、肯尼亞、巴西等多個(gè)國(guó)家，簽署了意向性協(xié)議，取得進(jìn)展。取得成功的原因是：堅(jiān)持采用成熟技術(shù)，采用能動(dòng)與非能動(dòng)相結(jié)合的理念，堅(jiān)持技術(shù)安全和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的原則，避免了偏面追求先進(jìn)而犧牲經(jīng)濟(jì)性，不存在能被卡脖子的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，是世界核電發(fā)展的希望。

    3.中國(guó)在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新研發(fā)，取得豐碩成果。

    在引進(jìn)AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上，完成了中國(guó)化的改進(jìn)設(shè)計(jì)，CAP1000。國(guó)際慣例引進(jìn)技術(shù)，應(yīng)由供應(yīng)方提供符合引進(jìn)國(guó)條件的設(shè)計(jì)，如英國(guó)的UK-EPR等，但西屋提供我們的是美國(guó)條件下的AP1000，不是中國(guó)條件下的。中國(guó)化的設(shè)計(jì)改進(jìn)CAP1000，已由我國(guó)自主完成。

    CAP1400研發(fā)創(chuàng)新，基本具備示范驗(yàn)證開工建設(shè)的條件。中國(guó)在引進(jìn)AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，自主研發(fā)了CAP14000的自主機(jī)型，作了大量試驗(yàn)驗(yàn)證，現(xiàn)已基本具備建設(shè)示范驗(yàn)證工程的條件，有望成為我國(guó)又一個(gè)新的自主品牌。

    另外，我國(guó)小型壓水堆，第四代核電的快堆、高溫氣冷堆的研發(fā)也取得重大進(jìn)展。

    總之：世界核電發(fā)展趨勢(shì)，處在十字路口。以俄羅斯中國(guó)為代表走成熟、安全、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展之路，朝朝日上。我國(guó)走自主研發(fā)與引進(jìn)技術(shù)相合的發(fā)展道路是正確的，決不走美國(guó)《框架》要我們走的路。

    五、美國(guó)挑起核能冷戰(zhàn)  沉著應(yīng)戰(zhàn)中國(guó)必勝

    1.《框架》的核心是劃了一條區(qū)分“推定批準(zhǔn)”和“推定禁止”的界線，給相關(guān)技術(shù)設(shè)備，以是否符合美國(guó)的利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否美國(guó)化為界線，貼上了政治標(biāo)簽。華龍一號(hào)和其他研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，與美國(guó)利益形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系為一類，對(duì)符合美國(guó)利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)美國(guó)化的AP1000/CAP1000為一類，在美中核貿(mào)易戰(zhàn)中，對(duì)技術(shù)、設(shè)備等都作了劃分，貼上了是否有利于美國(guó)利益的政治標(biāo)簽。給美國(guó)化有利于美國(guó)的AP1000/CAP1000保駕護(hù)航，置于美國(guó)控管之下。同時(shí)又限制打壓我國(guó)華龍一號(hào)等自主品牌，從而達(dá)到控制我國(guó)核工業(yè)發(fā)展的目的。

    2.美中核貿(mào)易戰(zhàn)可能的幾個(gè)戰(zhàn)役。

    ①中國(guó)信譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)，美中核貿(mào)易戰(zhàn)中的第一戰(zhàn)役。《框架》抓住所謂的中廣核竊密案件，全面制裁中廣核。中廣核集團(tuán)發(fā)布了聲明：“不理解美國(guó)政府對(duì)中廣核的推論，是基于被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立。我們保留以法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)利。中廣核在英國(guó)的項(xiàng)目，沒有使用美國(guó)核技術(shù)，核技術(shù)出口受中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局嚴(yán)格管制，我們將繼續(xù)推動(dòng)英國(guó)新建核電項(xiàng)目。”

    10月24日英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)，美國(guó)政府就英國(guó)與中廣核CGN合作建設(shè)新核電廠，向英國(guó)發(fā)出嚴(yán)厲警告。說“有證據(jù)表明，中國(guó)正在將民用核技術(shù)轉(zhuǎn)用于軍事用途”。美國(guó)國(guó)際安全與防擴(kuò)散助理國(guó)務(wù)卿克里斯托弗•阿什利·福特說,“中廣核(CGN),是180億英鎊的欣克利C核項(xiàng)目的合作伙伴,中國(guó)正在努力把最前沿民用核技術(shù)軍事化”。福特表示，“美國(guó)已與英國(guó)共享“開源”和收集的證據(jù)，中廣核參與了可用于一系列軍事應(yīng)用的技術(shù)轉(zhuǎn)化”。福特表示，這可能“包括為中國(guó)新型核潛艇、航空母艦提供動(dòng)力”，以及“為正在進(jìn)行的南中國(guó)海軍事化而建造的浮動(dòng)核反應(yīng)堆”。“如果中廣核參與幫助中國(guó)海軍……研制那些導(dǎo)彈，可能指向西方國(guó)家首都，包括倫敦……。”

    美國(guó)以慣用虛假情報(bào)作武器，損毀中國(guó)信譽(yù)。失去信譽(yù)，就失去市場(chǎng)，斷了核電“走出去”的路，保衛(wèi)國(guó)家信譽(yù)對(duì)國(guó)家、對(duì)行業(yè)，對(duì)公司，實(shí)在太重要。相信，中廣核集團(tuán)一定會(huì)，勇于擔(dān)當(dāng)，與挑起者美國(guó)政府，作堅(jiān)決的，有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)，在全國(guó)人民支持下，打勝這場(chǎng)信譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。中廣核英國(guó)分公司對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，“因政治敏感性，可能促使放棄運(yùn)營(yíng)新核電站的機(jī)會(huì)”，底氣不太足。放棄Bradwell項(xiàng)目（華龍一號(hào)）運(yùn)營(yíng)，意味著對(duì)美國(guó)制造虛假情報(bào)的默認(rèn)。項(xiàng)目事小，國(guó)家信譽(yù)事大。不能輕易的退，要退就把三個(gè)項(xiàng)目都退了。

    ②核電建設(shè)自主權(quán)的保衛(wèi)戰(zhàn)

    我國(guó)發(fā)展核電是順從美政府《框架》的要求走,成美國(guó)的附庸,還是堅(jiān)持保衛(wèi)國(guó)家民族利益，走獨(dú)立自主的核電發(fā)展道路。

    在美園發(fā)動(dòng)美中貿(mào)易戰(zhàn)期間，絕對(duì)不可翻版推廣APl000/CAP1000。美國(guó)政府發(fā)布《框架》，對(duì)APl000/CAP1000開綠燈，對(duì)“華龍一號(hào)”亮紅燈。給我國(guó)發(fā)出了如何發(fā)展的指令。我們應(yīng)亮明旗幟，把核電建設(shè)的自主權(quán)牢牢掌握在自己手中，走自主選擇的發(fā)展之路。按目前示范驗(yàn)證結(jié)果，尚未具備推廣建設(shè)的條件，不宜推廣建設(shè)的APl000/CAP1000，至少在美國(guó)政府挑起美中核貿(mào)易戰(zhàn)中不應(yīng)建設(shè)。若現(xiàn)在開工建設(shè)APl000/CAP1000，無疑在政治上會(huì)造成重大損失。當(dāng)然自主選擇建設(shè)APl000/CAP1000,當(dāng)然也是可以的考慮的,只要通過設(shè)計(jì)改進(jìn)，通過商用示范驗(yàn)證，真正解決高成本高風(fēng)險(xiǎn)問題,但時(shí)間要適宜，要在美中貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束之后。

    ③西屋生死之戰(zhàn)

    西屋經(jīng)破產(chǎn)保護(hù)，現(xiàn)已十分脆弱。美政府挑起美中核貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)西屋公司是幫倒忙，傷害更為嚴(yán)重的是西屋。在美國(guó)挑起冷戰(zhàn)的政治外交背境下，加上示范驗(yàn)證結(jié)果不滿意，西屋在國(guó)際市場(chǎng)上，取得項(xiàng)目大單，更加困難。Brookfield BBP失去耐心，下插達(dá)摩克斯利劍的概率增加。

    現(xiàn)在的問題是，在美中核貿(mào)易背景下，有誰會(huì)去救西屋呢？誰愿意去救？救得了嗎？

    ④中國(guó)新機(jī)型示范驗(yàn)證攻關(guān)戰(zhàn)。

    前面說到可考慮AP1000的“復(fù)讀再考”，再建1-2臺(tái)機(jī)組，做新的示范驗(yàn)證。怎么建？原樣翻版，意義不大，必須做廉價(jià)化改進(jìn)，不延誤，有特色。與原設(shè)計(jì)有一定深度的切割，成為我國(guó)新的自主品牌機(jī)型，“去美國(guó)化，摘AP帽子”。起個(gè)與AP無關(guān)的名稱，像CAP1400改稱“國(guó)和一號(hào)”那樣。我曾建議叫“夏鳳”，與華龍相配，龍飛鳳舞，有民族文化內(nèi)涵，欣欣向榮的氣勢(shì)。核電產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，一定要把主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

    3.引進(jìn)AP1000技術(shù)，不是中方的“強(qiáng)迫轉(zhuǎn)讓”，而是西屋的“欺詐”。

    最近美國(guó)特朗普總統(tǒng)及政府高官，聲言中國(guó)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓。我國(guó)引進(jìn)AP1000技術(shù)的事實(shí)，恰恰相反，是西屋公司通過勿悠，吊起胃口，利用中方獲得技術(shù)的迫切心情，提出苛刻轉(zhuǎn)讓條件，可說是“誘騙”、“欺詐”。當(dāng)時(shí)西屋宣傳的那些“最先進(jìn)、最經(jīng)濟(jì)、最成熟、…”，兌現(xiàn)了什么？

    我國(guó)引進(jìn)APlO00技術(shù)付出了多少代價(jià)？據(jù)國(guó)內(nèi)網(wǎng)上有文說：中方與西屋2006年簽訂合同中，付出近5億美元的高昂代價(jià)，獲得了AP1000技術(shù)資料、軟件包。得到的是未經(jīng)驗(yàn)證的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度不夠，存在缺項(xiàng)，僅是使用權(quán)。

    據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》（FT）、《電力技術(shù)》（Power Technology ），2018年7月3日關(guān)于中國(guó)三門成功并網(wǎng)發(fā)電的報(bào)導(dǎo)中都說：“這是80億美元的中美技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中的一項(xiàng)”。 AP1000技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)高達(dá)80億美元。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)是5億美元，還是80億美元，不知那個(gè)可靠？不是荒唐的高，就是很高。

    AP1OOO設(shè)計(jì)是西屋全部資產(chǎn)中微小部分。西屋公司全部資產(chǎn)值多少錢？ 2000年英國(guó)收購西屋11億美元，收購ABB-CE 4.85億美元，合并為新的西屋，合計(jì)15.85億美元。2005年日本東芝從BNBL收購西屋，受中國(guó)技術(shù)路線招標(biāo)影響，抬升到54億美元。這次出售給Brookfield為46億美元。若技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)按80億美元算，是整個(gè)西屋總價(jià)的5倍、1.5倍、2倍，荒唐。

    另外，中國(guó)還曾實(shí)施“AP1000技術(shù)路線” ，以后核電都建AP1000，把整個(gè)中國(guó)核電市場(chǎng)都給了西屋。還被迫同意，凡小于135萬千瓦的中國(guó)改進(jìn)設(shè)計(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都?xì)w西屋，把技術(shù)發(fā)展權(quán)都拿走了。我們中國(guó)用了這么大的代價(jià)，換來的AP1000技術(shù)，還僅僅是使用權(quán)，能是我們強(qiáng)迫西屋得到的嗎？

    4.中國(guó)沉著應(yīng)戰(zhàn)必勝

    ①是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇

    鼓足勇氣，把禁令轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，增強(qiáng)國(guó)人志氣，開動(dòng)國(guó)人腦筋，奮發(fā)有為，勇攀高峯，把我們的工作做得更好。

    要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，接受教訓(xùn)。核心技術(shù)不能靠化緣和引進(jìn)，要貫徹自主研發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合的方針，特別要重視難于引進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，消除可被外商控制的隱患，要?jiǎng)?chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。不能走歐美的老路，沿著別人的技術(shù)路線走，總是會(huì)被牽著鼻子，很難擺脫牽制。

    這次是對(duì)我國(guó)核電國(guó)產(chǎn)化自主化質(zhì)量水平的嚴(yán)峻的檢驗(yàn)。千里之堤潰于蟻穴，要認(rèn)真檢查找出所有可能的隱患，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

    ②幾點(diǎn)建議。

    我國(guó)核電建設(shè)不走單一機(jī)型的路，要?jiǎng)?chuàng)造條件，允許業(yè)主在國(guó)家宏觀調(diào)控下，在多種機(jī)型中自主選擇。要走引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)相結(jié)合的道路，特別要警惕掉入被人控制的陷阱。

    為適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈活性和科技發(fā)展的前展性，提高新機(jī)型研發(fā)能力和機(jī)型的多樣化系列化。

    高度警惕，消除三類隱患。千里之堤潰于蟻穴，消除技術(shù)安全隱患，確保安全。加強(qiáng)對(duì)難于引進(jìn)的高難技術(shù)、設(shè)備、零部件、材料的國(guó)產(chǎn)化，消除被外商控制的卡脖子技術(shù)隱患。加強(qiáng)嚴(yán)格管現(xiàn)，消除一切管理漏洞隱患。嚴(yán)防類似的所謂“竊密”事件的發(fā)生。

    ③安排好中國(guó)核電建設(shè)計(jì)劃

    要重點(diǎn)建設(shè)具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的華龍一號(hào)，“華龍一號(hào)”采用的是成熟技術(shù)成熟設(shè)備，屬改進(jìn)型，不要求示范驗(yàn)證工程建成后才推廣。可在廠址條件準(zhǔn)備成熟的廠址，如漳州核電廠建設(shè)華龍一號(hào)機(jī)組，有重大戰(zhàn)略意義，更是應(yīng)對(duì)妙招。

    在美園發(fā)動(dòng)美中貿(mào)易戰(zhàn)期間，絕對(duì)不可翻版推廣APl000/CAP1000。美國(guó)政府發(fā)布框架，對(duì)APl000/CAP1000開綠燈，對(duì)“華龍一號(hào)”亮紅燈。給我國(guó)發(fā)出了如何發(fā)展的指令。我們必須在政治上亮明旗幟，把核電建設(shè)的自主權(quán)牢牢掌握在自己手中，走自主選擇的發(fā)展之路。按示范驗(yàn)證結(jié)果，現(xiàn)尚未具備推廣建設(shè)的條件，現(xiàn)在不會(huì)建設(shè)翻版推廣的APl000/CAP1000，至少在美國(guó)政府挑起美中核貿(mào)易戰(zhàn)中不會(huì)建設(shè)。若現(xiàn)在開工建設(shè)APl000/CAP1000，無疑在政治上會(huì)造成重大損失。

    按上面說的 “復(fù)讀再考”的思路，可考慮建設(shè)1-2臺(tái)改進(jìn)設(shè)計(jì)的新示范驗(yàn)證機(jī)組，廉價(jià)化成另一自主品牌，新起名，摘AP帽子。

    CAP1400，要在條件具備時(shí)建設(shè)示范驗(yàn)證工程，解決尚存技術(shù)難點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，盡快成為我國(guó)又一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品牌。

    ④中國(guó)必勝

    美國(guó)對(duì)華核能禁令，對(duì)華龍一號(hào)，無影響。中國(guó)自主研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)產(chǎn)化率超過85%，進(jìn)口設(shè)備基本沒有美國(guó)提供的，不存在唯一由美國(guó)供應(yīng)的。示范工程福清5號(hào)、6號(hào)，進(jìn)展順利，重大節(jié)點(diǎn)均按期，或提前實(shí)現(xiàn)，目前處于安裝階段，安全、質(zhì)量、進(jìn)度，投資均符合計(jì)劃要求。中國(guó)核電已儲(chǔ)備了足夠的廠址，可根據(jù)國(guó)家安排開工建設(shè)。證明了我國(guó)核電發(fā)展的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，走自主發(fā)展道路是正確的，卡我們是卡不住的。

    美國(guó)禁令不會(huì)把我們嚇倒，反而會(huì)有起到強(qiáng)力促進(jìn)作用，鼓起勇氣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展。也是對(duì)我國(guó)自主研發(fā)機(jī)型華龍一號(hào)、CAP1400實(shí)際成果的檢驗(yàn)。嚴(yán)格把關(guān)，消除一切隱患。過去在核電發(fā)展上存在一些分歧，這次美國(guó)的《框架》，是付清醒劑，將促使我們將在黨和國(guó)家利益的旗幟下，更加緊密團(tuán)結(jié)。中國(guó)核電通過考驗(yàn)，將加快做大做強(qiáng)，昂首闊步攀登世界高峯。

    參考資料

    [1] Bond Buyer $2.2 billion jump – costs soar at Georgia’s Vogtle nuclear power project” 9th Aug 2018

    [2] ›Nuclear › Sara Barczak ›，  “ Georgia’s Nuclear Financial Crisis Worsens – Additional Billions in Cost Overruns at Plant Vogtle” 格魯吉亞的核金融危機(jī)進(jìn)一步惡化——福格特爾核電站的額外數(shù)十億美元成本超支  August 9th, 2018

    [3] World Nuclear News， “Oglethorpe to vote on Vogtle future” 奧格爾索普投票決定沃格特爾的未來   17 August 2018

    [4] WNISR （World Nuclear Industry Status Report）, “臺(tái)山EPR和三門AP1000并網(wǎng)，為中國(guó)創(chuàng)造了雙第一”，2018年7月2日

    [5]Thomas J. Duesterberg & William Schneider美國(guó)是否會(huì)向俄羅斯和中國(guó)交出商業(yè)核? “Will the US Surrender Commercial Nuclear to Russia & China? ”  《Real Clear Energy》 April 04, 2018

    [6] By Mark Chediak, Margaret Newkirk, and Ari Natter, “Last U.S. Nuclear Project Faces `Jeopardy’ as Owners Mull Exit,America’s last nuclear power project at risk of cancellation” Bloomberg, September 24, 2018,

    [7] By Mark Chediak, Margaret Newkirk, and Ari Natter,Last U.S. Nuclear Project Faces `Jeopardy’ as Owners Mull Exit, Bloomberg,  September 24, 2018, 

    [8]“USA announces China export policy 《WNN》”12 October 2018

    [9] 《FT》 2rd Jury 2018

    [10] 《Power Technology》3rd July 2018