來源:中核智庫 發布日期:2019-10-28
戰略之于企業,猶如燈塔之于航船。只有在戰略指引下,企業才能清晰繪制“規劃”這副航海圖,依此把好舵,航好船。
“兩核”重組后,新中核黨組高度重視戰略規劃工作,不僅在集團公司總部層面專門組建新的職能部門戰略規劃部,隨后還成立了專門機構戰略咨詢委員會,當下又乘著科研院所深化改革強勁的東風組建成立中核戰略規劃研究總院有限公司(以下簡稱戰略規劃總院),由此,從管理部門到咨詢機構,再到執行單位,中核集團戰略咨詢領域“三足鼎立”局面已經形成,共同為集團公司科學決策和創新發展提供重要支撐。
那么,新成立的戰略規劃總院目前籌建情況如何,又將如何有效發揮重要支撐作用呢?戰略規劃總院籌備組組長潘啟龍在接受采訪時表示,戰略規劃總院不僅改革要走到前面,思想更要走在前面,要立足打造核工業新時代先進思想的高地,胸懷核工業、胸懷祖國、胸懷天下,按照“更貼近集團、全覆蓋行業,對內有價值、對外有影響”的工作思路,謀劃核工業、核能、核科技總體發展規劃,為集團提供決策服務,為國家部委提供智力支撐,助力我國由核大國向核強國轉變。
不僅是中核的,更是行業的、國家的
記者(簡稱“記”):從核信息院到技術經濟總院,再到中核戰略規劃研究總院,從改革演變中不難發現,戰略規劃之于集團改革發展的作用愈加凸顯。想請您簡要介紹一下中核戰略規劃研究總院成立的背景。
潘啟龍(簡稱“潘”):集團公司黨組書記、董事長余劍鋒高度重視戰略規劃工作,無論是在集團公司黨組會上,還是到核信息院調研檢查指導工作,多次強調其重要性,并闡明了成立戰略規劃總院的重要性、緊迫性。
如果沒有一流的核工業,中國就不能算是世界強國。作為國家重要安全基石,一流的核工業是中華民族復興的重要支撐。而一流的核工業需要國家層面的戰略指引。縱觀我國核工業發展史,特別是“兩彈一艇”之后,無論是國家層面,還是企業層面,都沒有一個關于核工業發展的完整的整體規劃。中核集團作為國家核工業發展的主力軍,承擔著強核強國的重要使命,有責任和義務組建一支強有力的戰略規劃隊伍,站在國家戰略的角度提供一個全面、清晰的核工業發展思路。
可以說,成立戰略規劃總院是集團公司黨組高度重視戰略研究、戰略規劃、戰略咨詢的重要體現,是繼集團戰略規劃部、戰略咨詢委員會之后邁出的第三步。
記:那么,戰略規劃總院的定位、主要職能和任務是什么?
潘:根據集團黨組的要求,戰略規劃總院的定位是集團智庫、核行業智庫、國家智庫。
作為集團智庫,戰略規劃總院是集團戰略規劃總體研究院,是集團科技創新、產業經濟、改革管理、黨建研究的咨詢機構,為強化集團發展的總體性、協調性、前瞻性以及集團科學決策、創新發展提供重要支撐。
作為行業智庫、國家智庫,要站在國家戰略高度,謀劃核工業、核能、核科技總體發展,為國家核工業體系建設提供支撐,努力打造具有國際影響力的戰略規劃總院。
簡而言之,成立戰略規劃總院的目的就是要抓頂層統籌設計,不僅是抓集團層面,還要研究國家核工業發展、核行業的發展,服務國家核強國建設;不僅要從核科技工業體系完整性上考慮,還要謀劃未來從事前瞻性、戰略性研究和戰略管理型咨詢,保障集團戰略的順利實施。
不在于產生多少利潤,而在于創造多少新思想
記:據了解,成立戰略規劃總院也是集團公司科研院所改革重要舉措。那么,戰略規劃總院是如何在五家事業單位的基礎上組建而成的?
潘:的確,戰略規劃總院的全稱為中核戰略規劃研究總院有限公司,是一家企業,是按照集團公司一類單位管理,為集團公司直屬單位,對核信息院、計算機所、標準化所、檔案館、科技咨詢中心等5家法人單位進行一體化管理。戰略規劃總院設一套黨政領導班子、一套管理機構,下屬單位如原子能出版社、興源認證中心等,通過優化整合從原所屬的事業單位全部提升至總院管理。另外,集團公司將對戰略規劃總院給予年度固定工作經費支持,這也是和其他科研院所企業化管理不一樣的地方。余劍鋒董事長特別強調,戰略規劃總院作為集團智庫,其價值不在于創造多少利潤,而在于創造多少新思想,這是核心問題、根本問題。
記:戰略規劃總院目前籌備情況如何?
潘:在集團公司黨組的堅強領導下,在集團戰略規劃部的直接指導下,戰略規劃總院籌備組馬不停蹄、努力工作,按照企業化、實體化、一體化、扁平化、智庫化的組建思路,籌建工作基本完成。
其間,一方面,我們針對五家事業單位分別召開中層干部與業務骨干座談會,傳達集團黨組的精神,統一思想;召開了老干部座談會主動介紹情況,聽取他們的意見建議。總的來看,基本上做到了人員穩定、工作不斷、業務不亂。另一方面,我們到兄弟央企智庫、集團科研院所改革的代表性單位調研,吸取借鑒經驗籌備組建戰略規劃總院,目前已經確定40項基本制度以及機構和部門方案,戰略規劃總院所屬各單位已經實現OA聯通,已經具備運作條件。
聚焦五種能力,打造國際影響力
記:戰略規劃總院已經成立,未來的發展方向是什么?
潘:今年以來,戰略規劃總院邊組建邊探索,目前已經取得了重要的成果,不僅提交了16篇高質量、產生重要影響的報告,還在配合支撐完成集團新時代發展戰略綱要的基礎上,全面參與了行業與集團十四五規劃重大問題和發展思路的研究工作;另外還承擔了集團公司黨建研究中心等職責。當然這些工作成績和研究能力,與集團公司黨組的要求,與國家核工業加快發展的要求相比,還有很大差距。我們將進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法來研究當前核工業發展面臨的各種問題。
集團公司黨組對戰略規劃研究總院提出明確要求,作為集團公司的高端智庫,應該具備強有力的核工業總體規劃能力、戰略咨詢能力、管理評估能力、信息收集分析能力、經濟分析判別能力,到本世紀中葉,戰略規劃總院要成為國際上有影響力的智庫。這就是我們的奮斗目標。
記:戰略規劃總院今后將重點抓哪些工作?
潘:總的來看,戰略規劃研究總院當下重要的工作是創新體制機制,激發研究動力和活力,聚集高端人才,增強研究實力。
其中,在深化改革、創新體制機制方面,按照集團公司黨組要求,我們要立志走在科研院所改革、事業單位企業化改革的前面。
在人才隊伍建設方面,將進一步突出人才為本,堅持“出人才出專家、出效益出影響、出成果出思想”的基本要求,不拘一格引進高端人才,大膽放手使用人才。目前已經開展15位博士公開招聘工作, 5位博士已經到位。至今年年底,總院博士人數有望翻倍。
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