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能源辯證法:發(fā)展核電需要構(gòu)筑社會溝通機制

來源:中國能源報 發(fā)布日期:2014-01-08

      國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶日前表示,治理霧霾,需要轉(zhuǎn)變以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu),適度發(fā)展核電。21世紀(jì)的頭20年是中國大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,核工業(yè)更面臨著加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
      隨著國內(nèi)核電建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快,不少人無不對于國內(nèi)核電安全感到擔(dān)憂。因為在核電技術(shù)發(fā)展的短短幾十年時間內(nèi),核災(zāi)難已經(jīng)不止一次降臨到人類的頭上,2011年“3-11”日本大地震引發(fā)的福島核事故至令仍困繞著人們。
      事實上,人們對核的恐怖心理,往往是由于是對核知識知之甚少,加上道聽途說、以偏概全、偏聽偏信所致。對于已經(jīng)發(fā)生的核事故,專家們的看法幾乎幾近一致,除了前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的設(shè)施有設(shè)計缺陷外,幾乎都是可以避免的工作責(zé)任事故。核電其實是最清潔、安全的發(fā)電方式,核電站的安全有充分保障,但由于人們?nèi)狈Ρ匾暮穗姲踩R,一旦核電站有“風(fēng)吹草動”,公眾就會繃緊神經(jīng)。這一點有些像空難事故。空難給人的恐懼感,是飛機一旦失事,就很難有人生還。但若進(jìn)行統(tǒng)計分析,航空實際上是最安全的交通方式。空難之所以發(fā)生,并不是飛機這種交通工具在技術(shù)不成熟,且多能依靠人的努力可以避免的。不過這種擔(dān)憂縈繞在人們心頭并不一定是件壞事,它能時刻從社會認(rèn)知的角度提醒我們,有必要通過核電科普等有效方式,讓大家更多地了解核電,從各種不同的側(cè)面大力支持中國的核電建設(shè)。
      伴隨著核電的發(fā)展,尤其是出現(xiàn)核事故、核災(zāi)難以后,有關(guān)核電安全的問題更加突出地擺在人們的面前。早在20世紀(jì)80年代初廣東大亞灣核電站建設(shè)之初,與之毗鄰的香港就有民眾聯(lián)名要求停建緩建;浙江秦山核電站動工之初,也曾在海鹽引起很大的恐慌,一些當(dāng)?shù)鼐用裆踔翜?zhǔn)備外遷;江蘇連云港田灣核電站因為引進(jìn)的是俄羅斯的核電技術(shù)也曾引起人們的質(zhì)疑……,可以說,中國核電起步之初,就承受著來自社會各方面的壓力,當(dāng)初每邁出一步,幾乎都是負(fù)重前行。正如國內(nèi)核電專家潘自強院士所言:在核安全領(lǐng)域,應(yīng)該加強與公眾的溝通,使之更透明,為公眾了解,受公眾監(jiān)督,不能說是“教育公眾”,現(xiàn)在只能叫“公眾溝通”,這是一個互相學(xué)習(xí)的過程。
      盡管核能是安全清潔的能源已經(jīng)為科學(xué)所公認(rèn),但社會公眾并不一定知道,并不一定這么認(rèn)為。由于在公眾溝通方面的工作不夠理想,已影響到中國的核電發(fā)展。隨著國內(nèi)核電建設(shè)進(jìn)入一個新的高潮,尤其是公眾安全意識的不斷提升,公眾對于核安全的關(guān)注必然要更深一步,公眾的參與已經(jīng)成為推動核電發(fā)展的一個重要因素。在核電發(fā)展過程中,如何與公眾進(jìn)行有效溝通,爭取公眾的理解和支持卻沒有太多的動作,公眾參與的積極性并沒有得到充分調(diào)動起來。在許多地方有關(guān)核電站是否安全的話題依然存在爭議,談“核”色變的人并不在少數(shù)。而在一些發(fā)達(dá)國家,核電之所以發(fā)展很快是與公眾進(jìn)行有效溝通分不開的。在歐美一些國家有專門研究與公眾溝通的機構(gòu),公眾的意見和要求往往事關(guān)核電站存留,而在國內(nèi)這方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要加速發(fā)展核電建設(shè),如果缺乏公眾的積極參與是難以想象的,因為發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)畢竟是事關(guān)國計民生的大事!(吳學(xué)安)
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