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　　7月3日從國務(wù)院應(yīng)急辦和國家核應(yīng)急辦獲悉：修訂版《國家核應(yīng)急預案》近日獲國務(wù)院批準。新預案有何特點？高速發(fā)展的核電如何確保安全運行？國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)負責人及專家做出解讀。

　　核應(yīng)急實行三級管理，一旦發(fā)生重特大核事故，國務(wù)院將啟動一級響應(yīng)

　　修訂版預案在2005年版預案基礎(chǔ)上，總結(jié)了近年國內(nèi)國際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應(yīng)急工作的經(jīng)驗與教訓。

　　“修訂版預案具有很強的針對性和操作性，發(fā)生什么樣的事故采取什么相應(yīng)措施有明確要求，這是一個可以讓老百姓放心的預案。”國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞說。

　　據(jù)國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司副司長許平介紹，預案規(guī)定，我國核應(yīng)急組織體系由國家、省和營運單位三級核應(yīng)急組織構(gòu)成，明確了三級核應(yīng)急組織的職責。預案規(guī)定，我國核事故應(yīng)急響應(yīng)分為4級，并對不同級別的應(yīng)急響應(yīng)各級的具體職責和響應(yīng)行動進行了描述和規(guī)定。

　　此外，預案要求按照信息公開的原則，在事故發(fā)生后的第一時間向社會發(fā)布準確、權(quán)威信息。同時，對國際通報、國際救援等有關(guān)事項做了原則規(guī)定。

　　就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言，主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測、觀（監(jiān)）測預報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場監(jiān)管與調(diào)控、維護社會治安、信息報告與發(fā)布、國際通報與援助等方面的工作。

　　“一旦發(fā)生重特大核事故，國務(wù)院將會啟動一級響應(yīng)，必要時成立指揮部，國務(wù)院領(lǐng)導同志擔任總指揮”，國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司司長姚斌說。

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委委員、國家核應(yīng)急辦公室主任、國防科工局副局長王毅韌說：“通過這個協(xié)調(diào)機制，我們的核應(yīng)急工作取得了長足的進展，核應(yīng)急體系不斷完善，核應(yīng)急能力不斷增強，為確保我國的核安全提供有力保障。”

　　我國大陸地區(qū)核電機組安全運行業(yè)績良好，核電廠通常設(shè)置五道防線

　　迄今為止，我國大陸地區(qū)已經(jīng)投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業(yè)績良好，從未發(fā)生過國際核事件分級表2級及以上事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，核電廠氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠低于國家標準限值，核電廠周圍輻射環(huán)境沒有因為核電廠運行而改變。

　　“我國的核電廠從設(shè)計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗，其安全水平是比較高的。”輻射防護專家柴國旱說。

　　日本福島核事故發(fā)生后，國務(wù)院印發(fā)了《核電安全規(guī)劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》，進一步提高核電廠的本質(zhì)安全度。

　　中廣核集團副總經(jīng)理譚建生表示，福島核事故給國際核電行業(yè)帶來了深刻影響，整個行業(yè)進行了深刻反思。“要將事故預防和應(yīng)急置于同等重要的位置，做到預防與應(yīng)急的協(xié)調(diào)管理。”

　　福島核事故后，中廣核集團認真對照核安全大檢查的結(jié)論，進行整改。同時加強了集團公司在應(yīng)急方面對成員公司的指導、協(xié)調(diào)力度，加強集團核應(yīng)急技術(shù)支持中心的職能，運行核電基地已完成各項短期安全應(yīng)急改造項目，在建核電基地正在按計劃推進各項短、中、長期安全應(yīng)急改進項目。

　　據(jù)介紹，中廣核集團推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦級三代核電技術(shù)的研發(fā)，在安全性、先進性、經(jīng)濟性，特別是抗震級別電源冷源多樣性等方面進行了10項重大技術(shù)創(chuàng)新，使采用新技術(shù)建設(shè)的核電站具備了抵御多重故障疊加等極端工況的能力。

　　“盡管核電廠發(fā)生嚴重核事故的概率很低，但必須看到，從技術(shù)角度講，概率低并不意味是零。”中國工程院院士潘自強強調(diào)，“我們必須進一步大力加強核事故應(yīng)急準備工作。根據(jù)‘縱深防御’原則，核電廠通常設(shè)置五道防線，核應(yīng)急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發(fā)生核事故的情況下，迅速采取應(yīng)急措施，將放射性危害減少到最低的程度。”