五大联赛揭幕战/曼联 乌龙球/篮球直播360/2026世界杯在哪

管理措施之一——健全的國家監管機構

　　國家監管機構對核電廠實行全壽期監督管理，即從選址、設計、建造、調試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環節。

　　我國民用核設施的核安全監督管理主要由國家核安全局負責。

管理措施之二——制定和完善核安全防護法規體系

　　國家有關部門發布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質量保證、輻射防護和廢物管理等安全規定以及輻射防護基本標準等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規標準體系。

管理措施之三——實行核設施安全許可證制度

　　核電廠在不同階段，其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經審評，在條件完全符合國家有關規定后才頒發許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。

管理措施之四——嚴密的質量保證體系

　　核電廠有嚴密的質量保證體系。對選址、設計、建造、調試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質量保證大綱，并嚴格執行。

　　另外，還實行內部和外部監查制度，監督檢查質量保證大綱的實施情況，確認起到應有的作用。例如，在建造階段，要對設備進行監造，對施工進行監理。在運行階段，要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗，以保證機組的系統和設備的狀態符合技術規范。

管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求

　　國家對參與核電廠建設的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經審查合格后，方可開展相應的活動。

　　國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規定。以操縱員為例，要求選擇基本素質好、有一定學歷和工作經驗的人員，經過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓，再通過國家級的考試，領到操縱員執照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓，保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴密的安全保衛系統

　　核電廠安全保衛工作的主要任務是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛核設施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。

　　核電廠的安全保衛工作采取技術防范與人員防范相結合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協調。

　　安全保衛工作采用分區管理模式。核電廠設置三道實體屏障，劃分四個不同等級安全保衛區域。在區與區之間的周界上，設置功能完備的實物保護系統，包括出入控制系統、周界監測系統和中央控制系統。

　　此外，核電廠還有完善的安全保衛政策、程序體系和快速有效的突發事件處置和應急機制。在現場應急和突發事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛干部和治安隊伍，形成統一的特勤力量，按預先編制的反恐預案和突發事件處置流程快速響應，確保核電廠安全保衛的有效性。

管理措施之七——良好的安全文化

　　在切爾諾貝利核電廠事故后，國際原子能機構提倡在核能界推行安全文化。

　　國際上核電運行的經驗表明，絕大部分事件是人為失誤造成的；人的主觀能動性有益于安全保障。在安全問題上，僅僅強調按程序辦事，遵章守紀還不夠，核電企業還必須有人人關注安全、時時注意安全、事事將安全放在第一位的氛圍。核電企業的文化環境是保證安全的關鍵要素，這就是要倡導的安全文化。

　　安全文化就是嚴格的規章制度加上良好的行為規范。它包括對決策層、管理者和個人這三個不同層次的要求。個人的安全文化素養要求包括：謙虛好學的探索態度、嚴謹的工作作風、合作的精神和互相交流的工作習慣。此外，還有對責任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素質等方面的要求。

　　我國核電廠在推進安全文化建設方面做了不少工作，積累了很多有價值的經驗。（國家核事故應急協調委員會辦公室、國家原子能機構秘書局）