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初解臺(tái)灣大停電，完全棄核可行嗎？

來源：南方能源觀察發(fā)布日期：2021-05-15

eo記者潘秋杏黃燕華

5月13日下午2時(shí)37分，因高雄市路竹區(qū)路北超高壓變電所總線發(fā)生事故，導(dǎo)致電壓驟降，進(jìn)而造成興達(dá)電廠4部機(jī)組跳機(jī)。事故殃及臺(tái)北、新北、臺(tái)中、苗栗、桃園、基隆、新竹、宜蘭和高雄等重要城市，造成約400萬戶用戶停電。

公開信息顯示，臺(tái)灣電力公司（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)電）一名工作人員昨天在進(jìn)行輸電擴(kuò)充工程測(cè)試時(shí)，誤開隔離開關(guān)，導(dǎo)致總線接地故障，進(jìn)而造成興達(dá)電廠機(jī)組跳脫，造成全臺(tái)大停電。有消息稱，臺(tái)電董事長楊偉甫已經(jīng)自請(qǐng)?zhí)幏郑鹿试蛘谡{(diào)查中。

本次停電事故最大造成350萬千瓦負(fù)荷損失，是臺(tái)灣歷史上第二大規(guī)模的停電事故。臺(tái)灣史上最大規(guī)模停電事故發(fā)生在2017年8月15日，當(dāng)時(shí)損失約420萬千瓦負(fù)荷。

臺(tái)電提出“513停電事故電費(fèi)扣減項(xiàng)目”，針對(duì)受影響的低壓用戶，包含一般民生及小商店用戶，當(dāng)期所有電費(fèi)減免5%，而高壓工業(yè)用戶，亦減免當(dāng)月基本電費(fèi)5%，預(yù)估總額約4.7億元新臺(tái)幣（超過8·15臺(tái)灣停電事件中的賠償金額3.6億元新臺(tái)幣），將直接從下期電費(fèi)賬單扣減，另外，臺(tái)電也將在各區(qū)營業(yè)處服務(wù)中心設(shè)立專責(zé)窗口，受理民眾申訴。

臺(tái)電表示，針對(duì)此次停電事故對(duì)用戶造成的不便深感歉意，后續(xù)將詳查事故原因并精進(jìn)改善，努力避免類似事故再次發(fā)生。臺(tái)電還將透過強(qiáng)化電網(wǎng)穩(wěn)定性、建置新建燃?xì)鈾C(jī)組、布建儲(chǔ)能系統(tǒng)及再生能源等方式，力求電力供應(yīng)穩(wěn)定性提升。

eo記者致電臺(tái)電，相關(guān)工作人員表示，更加詳細(xì)的事故調(diào)查還在進(jìn)行中。臺(tái)電強(qiáng)調(diào)，其不會(huì)逃避所有責(zé)任，將待確切責(zé)任歸屬厘清，持續(xù)向社會(huì)說明。

執(zhí)行輪流停電

5月13日14時(shí)37分，興達(dá)電廠因接入345千伏路北變電站母線故障，導(dǎo)致電廠電力送出受阻。為維持電網(wǎng)穩(wěn)定，電力系統(tǒng)在第一時(shí)間自動(dòng)啟動(dòng)低頻卸載約300萬千瓦。

當(dāng)天下午3時(shí)到晚間8時(shí)，臺(tái)電針對(duì)C、D兩組用戶共執(zhí)行6輪緊急分區(qū)輪流停電，每輪限電時(shí)間50分鐘，每輪影響戶數(shù)約130萬至230萬戶不等，并于晚間8時(shí)正式解除緊急分區(qū)輪流停電，恢復(fù)正常供電。

根據(jù)臺(tái)電信息，供電饋線分為A至F組，限電方式包括“緊急（緊急分區(qū)輪流停電）”與“計(jì)劃（計(jì)劃性分區(qū)輪流停電）”兩種。臺(tái)電每年會(huì)依序選擇兩組作為緊急組別，2021年為C組與D組，民眾可從電費(fèi)賬單其他信息欄“輪流停電組別”得知家中用電屬于哪個(gè)組別。

輪停時(shí)間線

第一輪限電時(shí)間15:00至15:50，限電300萬千瓦，限電戶數(shù)約200萬戶。

第二輪限電時(shí)間15:50至16:40，限電300萬千瓦，限電戶數(shù)約193萬戶。

第三輪限電時(shí)間16:40至17:30，限電350萬千瓦，限電戶數(shù)約224萬戶。

第四輪限電時(shí)間17:30至18:20，限電350萬千瓦，限電戶數(shù)約229萬戶。

第五輪限電時(shí)間18:20至19:10，限電250萬千瓦，限電戶數(shù)約164萬戶。

第六輪限電時(shí)間19:10至20:00，限電200萬千瓦，限電戶數(shù)約129萬戶。

電源投資減少，高溫致需求突增

雖然臺(tái)電發(fā)言人張廷抒強(qiáng)調(diào)，513大停電是因電網(wǎng)故障，而非缺電，但事故發(fā)生后，臺(tái)灣島內(nèi)對(duì)于臺(tái)灣的電力供應(yīng)充滿擔(dān)憂。

有關(guān)方面分析，未能及時(shí)恢復(fù)供電的四大原因包括：一是用電尖峰負(fù)載高于預(yù)期，5月中旬原預(yù)期為3500萬千瓦，5月13日當(dāng)天達(dá)到3670萬千瓦，比預(yù)測(cè)高出170萬千瓦；二是按照慣例，機(jī)組會(huì)在夏季用電尖峰前進(jìn)行檢修，以便應(yīng)對(duì)酷暑，目前林口電廠3號(hào)機(jī)、麥寮電廠3號(hào)機(jī)及核3廠1號(hào)機(jī)都在檢修，下周才能上線。第三是綠色能源（即新能源）估算出現(xiàn)誤差，光伏發(fā)電量比預(yù)測(cè)減少30萬千瓦、風(fēng)電減少25萬千瓦；第四是今年因水情不佳，能快速上陣的水力機(jī)組無法支援，減少供電180萬千瓦。

臺(tái)灣方面有關(guān)人士指出，目前水資源寶貴，若將水拿去發(fā)電，可能有部分水無法進(jìn)入民生系統(tǒng)。面對(duì)愈來愈頻繁的極端氣候，需要重新檢討需求，考慮未來10年要增加更多機(jī)組。

臺(tái)灣電力系統(tǒng)為海島型電力系統(tǒng)。近年來，受臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩影響，負(fù)荷增長不大，電源投資建設(shè)較少。

臺(tái)電是臺(tái)灣四大公營事業(yè)之一，負(fù)責(zé)發(fā)、輸、配、售等環(huán)節(jié)電力運(yùn)營與管理。2020年臺(tái)電統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷為3802萬千瓦（初步統(tǒng)計(jì)全社會(huì)最大負(fù)荷約4500萬千瓦），用電量約2400億千瓦時(shí)。截至發(fā)稿日，臺(tái)電系統(tǒng)電源總裝機(jī)規(guī)模約4968.5萬千瓦，其中，煤電占29.6%、氣電35.8%、燃油3.2%、核電7.8%、抽蓄5.2%、風(fēng)電1.7%、光伏發(fā)電11.2%、水電4.2%。臺(tái)灣發(fā)電資源及負(fù)荷中心均分布在臺(tái)灣西部沿海區(qū)域。

本次發(fā)生事故的興達(dá)發(fā)電廠位于臺(tái)灣省高雄市，隸屬于臺(tái)電，裝機(jī)容量?jī)H次于臺(tái)中發(fā)電廠及大潭發(fā)電廠，居臺(tái)灣第三位。2020年裝機(jī)容量432.595萬千瓦（其中，煤電機(jī)組容量2×50+2×55萬千瓦，氣電機(jī)組容量5×44.519萬千瓦），占總裝機(jī)比重8.7%；年發(fā)電量約246億千瓦時(shí)，占全島總發(fā)電量10.6%。

近日天氣炎熱，臺(tái)灣多地出現(xiàn)30度以上高溫，引起用電需求上升。3月底以來，臺(tái)電區(qū)域內(nèi)負(fù)載一路攀升，3月29日至31日連續(xù)3天尖峰負(fù)載打破歷年3月用電紀(jì)錄，今年第1季供電量更是較去年同期增加超過3%。5月11日，臺(tái)電區(qū)域內(nèi)瞬時(shí)尖峰負(fù)載達(dá)到3599.3萬千瓦。臺(tái)電當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，預(yù)計(jì)今年夏季用電尖峰可能再創(chuàng)新高。

原本計(jì)劃在2022年建成的第三天然氣接收站，預(yù)估要推遲2-3年才能建成；一些縣市在限制煤炭的使用，如限制煤電廠的運(yùn)行負(fù)載不超過60%等。

臺(tái)灣計(jì)劃2025年實(shí)現(xiàn)非核家園，其中天然氣發(fā)電占比50%、煤電占比30%、可再生能源占比20%。臺(tái)灣能源研究人士李正明介紹，臺(tái)灣目前有一個(gè)核電站在2020年就修好了，但是一直未啟動(dòng)。

“臺(tái)灣要實(shí)現(xiàn)該規(guī)劃仍然面臨不少困難。”李正明認(rèn)為，臺(tái)灣應(yīng)該認(rèn)真思考能源電力發(fā)展，完全棄核并不切合實(shí)際。

（eo記者劉文慧、蔡譯萱對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

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參考資料

快報(bào)丨臺(tái)灣省大停電事故概況

https://mp.weixin.qq.com/s/9uJk0LPLsR7nuYS-r9Xk7w