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　　正值中國核工業(yè)創(chuàng)建六十周年之際，記者走進(jìn)我國核工業(yè)行業(yè)主管部門國防科工局，采訪國家原子能機(jī)構(gòu)秘書長兼國防科工局系統(tǒng)工程司司長劉永德，聽取他暢談核工業(yè)過去六十年的成就和今后的發(fā)展規(guī)劃。

　
我國已初步建成較為完整的核工業(yè)體系

　
　　記者：在您看來，核工業(yè)60年來取得的成就主要有哪些？
　
　　劉永德：談到核工業(yè)的成就，就不能不提在核工業(yè)一次創(chuàng)業(yè)期所取得的“兩彈一艇”的巨大成就，這標(biāo)志著我國擺脫了西方的核威脅、核訛詐，進(jìn)入了核大國行列，使我國的國防實(shí)力和國際地位發(fā)生了質(zhì)的飛躍。經(jīng)過六十年的發(fā)展，我國核工業(yè)已初步建立了較為完整的核工業(yè)體系，使我國成為世界上為數(shù)不多的擁有完整核工業(yè)體系的國家之一。
　
　　記者：具體來說，我國完整的核工業(yè)體系主要體現(xiàn)在哪些方面？
　
　　劉永德：在核燃料方面，建成了體系完整、自主可控的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)。掌握鈾純化轉(zhuǎn)化、核燃料元件設(shè)計(jì)制造、以及核工業(yè)最敏感的、也是國際上防擴(kuò)散的重點(diǎn)——鈾濃縮技術(shù)，完全可以滿足國防和核電快速發(fā)展的需要。對于動力堆的乏燃料，我國已建成后處理中間試驗(yàn)工廠，并于2010年底完成熱試驗(yàn)，打通了全工藝流程，已基本具備建設(shè)工業(yè)化規(guī)模后處理廠的條件。
　
　　在核電方面，自主設(shè)計(jì)建造了我國第一座核電站——秦山核電站，先后掌握了30萬、60萬、100萬千瓦級核電技術(shù)，成功研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”三代核電站，實(shí)現(xiàn)了我國核電自主化、系列化、規(guī)模化發(fā)展。
　
　　在核科技方面，掌握了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。先后建成了中國先進(jìn)堆、中國綿陽研究堆、中國實(shí)驗(yàn)快堆等一批重大核科技實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為我國的核科技領(lǐng)域發(fā)展搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。
　
　　在放射性廢物方面，我國已建成兩個中低放廢物處置場，對高放廢物采取了深地質(zhì)處置，正在對深地質(zhì)處置開展實(shí)驗(yàn)室選址工作。
　
　　在核技術(shù)應(yīng)用方面，突破了加速器、放射性同位素及輻照裝置等一批關(guān)鍵技術(shù)，成功研制多種放射性同位素和輻照產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域，產(chǎn)生了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

　
我國核電已具備“走出去”的條件

　
　　記者：目前，核工業(yè)正處在軍民融合快速發(fā)展的時期，您怎么看待當(dāng)前我國的核能發(fā)展態(tài)勢？
　
　　劉永德：核電是國際社會公認(rèn)的清潔、安全的基荷能源。按照中國政府的承諾，到2030年，非化石能源在一次能源消費(fèi)的比例提升到20%，要完成這一任務(wù)，發(fā)展核電是一個必然選擇。
　
　　同時，我國已基本掌握成熟的核電技術(shù)，也具有完整的核科技工業(yè)體系作為支撐。自2005年以來，國防科工局啟動了兩個基地、一個平臺的建設(shè)，即中國核動力研究基地、中國基礎(chǔ)性綜合性核科研基地和先進(jìn)核燃料循環(huán)研發(fā)平臺。這也為核電的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
　
　　另外，我國已形成了較為完備的核工業(yè)管理體系。核安全是核工業(yè)的生命線，我國核工業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持“安全第一”的原則。目前，我國已建立起與國際接軌的、較為完備的核安全、核應(yīng)急、核安保管理體系。當(dāng)前，正在推動《原子能法》等涉核法律法規(guī)的制定，上述體系將助推核電規(guī)模化快速發(fā)展。
　
　　記者：我國核電“走出去”在這樣的發(fā)展態(tài)勢下，有哪些有利條件？
　
　　劉永德：中國核電“走出去”，我覺得是一個很自然的過程。從上世紀(jì)八十年代初開始，我們積極貫徹對外開放政策，堅(jiān)持“以我為主、中外合作”方針，開啟了對外合作的歷史征程。1984年，我國正式加入國際原子能機(jī)構(gòu)，先后與28個國家和國際組織簽訂了政府間和平利用核能合作協(xié)定，為核電“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
　
　　通過多年的努力，我國核電已具備“走出去”的條件。從出口堆型說，2014年，我國自主研發(fā)的“華龍一號”順利通過國際原子能機(jī)構(gòu)通用反應(yīng)堆安全評審和國家能源局、國家核安全局組織的設(shè)計(jì)審查，為核電“走出去”邁出了關(guān)鍵的一步；CAP1400大型壓水堆前期工作進(jìn)展順利，初步設(shè)計(jì)通過審查。從核燃料保障體系說，我國建有完整的核燃料循環(huán)體系，這是核電“走出去”的基礎(chǔ)。我們有獨(dú)立自主的純化轉(zhuǎn)化能力、鈾濃縮能力和元件制造能力，除保障國內(nèi)核燃料供應(yīng)外，還向美國、日本等國家出口核燃料，可以確保核電“走出去”所需的燃料元件供應(yīng)。從國際核履約說，我國加入了《不擴(kuò)散核武器條例》及其他國際防核擴(kuò)散機(jī)制，積極參與國際和地區(qū)防核擴(kuò)散進(jìn)程，建立了完善的核材料管制和核出口控制體系。中國的核出口以承諾用于和平目的、接受國際原子能機(jī)構(gòu)全面保障監(jiān)督和未經(jīng)中國同意不得轉(zhuǎn)讓第三方為條件，完全符合國際核貿(mào)易準(zhǔn)則。

　
集全行業(yè)智慧做好核工業(yè)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”

　
　　記者：我國核工業(yè)正面臨新的發(fā)展時機(jī)與歷史機(jī)遇，作為核工業(yè)行業(yè)的主管部門，國防科工局下一步對核工業(yè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是什么？
　
　　劉永德：今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，國防科工局作為核工業(yè)行業(yè)主管部門，正在積極研究核工業(yè)“十三五”及中長期發(fā)展規(guī)劃。目前開展的主要工作是：對“十二五”規(guī)劃完成情況進(jìn)行評估，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題和不足。我們希望通過評估工作，站在一個新的更高的起點(diǎn)上，展望和規(guī)劃核工業(yè)的未來發(fā)展。
　
　　核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個頂層設(shè)計(jì)，需要集中全行業(yè)的智慧。今年我們還要組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行討論，共謀核工業(yè)發(fā)展大計(jì)。目前而言，至少需要把握以下幾個原則。一是統(tǒng)籌好國防建設(shè)和核能發(fā)展。核力量是國家安全的重要基石，必須高度重視戰(zhàn)略核力量建設(shè)，確保國家安全；二是堅(jiān)持雙輪驅(qū)動。一個是創(chuàng)新驅(qū)動，一個是深化改革，以此實(shí)現(xiàn)核工業(yè)發(fā)展的“彎道超車”；三是堅(jiān)持安全第一原則。核安全是核工業(yè)的生命線，中國政府高度重視核安全。四是堅(jiān)持軍民融合深度發(fā)展。核工業(yè)是典型的軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)，必須充分利用全社會優(yōu)勢資源，促進(jìn)軍民核技術(shù)的相互轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)核工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，國防科工局正在籌劃強(qiáng)基工程，著力解決我國目前核技術(shù)研究基礎(chǔ)不牢的問題。
　
　　未來核工業(yè)發(fā)展面臨兩大重要任務(wù)，一是掌握先進(jìn)的核動力、核材料技術(shù)，滿足戰(zhàn)略核力量建設(shè)需要。二是實(shí)現(xiàn)核燃料“閉式循環(huán)”，為核能可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。“十三五”及今后一段時期，國防科工局將以十八大，十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞兩大任務(wù)，重點(diǎn)做好核工業(yè)體制機(jī)制改革、核領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)和先進(jìn)核技術(shù)研發(fā)工作，加快推動快堆、后處理示范工程建設(shè)，積極做好核退役治理工作，促進(jìn)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好核國際合作、國家核應(yīng)急和核安保等工作，為推動我國由核大國向核強(qiáng)國轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
　
　　記者：核工業(yè)后續(xù)發(fā)展將面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)該如何應(yīng)對？
　
　　劉永德：經(jīng)過60年的發(fā)展，中國核工業(yè)取得了巨大的成就，這是有目共睹的，但下一步的發(fā)展，也面臨著一些挑戰(zhàn)，為此我們需要做好相關(guān)工作：第一要法律法規(guī)體系還不完善，尤其是作為核工業(yè)頂層法的《原子能法》目前還沒有出臺，要加緊制定。國家主席習(xí)近平對《原子能法》非常重視，并作出重要批示，要求我們完善核領(lǐng)域法律體系。目前國防科工局正在與人大法工委、國務(wù)院法制辦溝通，力爭推動《原子能法》盡早出臺，這是一項(xiàng)特別重要的工作。第二要繼續(xù)完善我國核燃料循環(huán)體系，我國現(xiàn)在并沒有真正實(shí)現(xiàn)核燃料閉合循環(huán)，仍需要堅(jiān)持“三步走”戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)規(guī)模的后處理能力。第三是我國自主研發(fā)的三代核電需盡快開工建設(shè)，代表我國自主三代核電技術(shù)的“華龍一號”目前已經(jīng)通過了國家有關(guān)部門的設(shè)計(jì)審查，CAP1400也初步具備了開工條件。第四要加強(qiáng)對公眾的宣傳。核電本身是安全的、清潔的、高效的能源。近年來，我們利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體加大了核電知識的宣傳，反響非常好，后續(xù)我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。（《中國核工業(yè)報》）