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　　中國核電從來沒有像今天這樣被廣受關注。

　　在剛剛結束的“兩會”上，在多位政協委員提案的力推下，核電“走出去”成為最為關心的話題之一，而中國核電“三足鼎立”的競爭格局，也有了轉向跡象。

　　轉向來自于中國廣核集團有限公司（下稱“中廣核”）董事長賀禹等11位全國政協委員聯名提交的有關“華龍一號”核電設備走出去的提案，在聯名政協委員名單里，除了賀禹，還包括國家發改委副主任朱之鑫、國務院國資委副主任金陽等。

　　上述聯名提案顯示，“華龍一號”為中廣核和中國核工業集團公司（下稱“中核”）共同研發的自主三代核電技術。也正是在“兩會”期間，中核董事長孫勤接受《南方能源觀察》專訪時說：“在當前與狼共舞的情況下，哥倆要齊心協力，一起走西口。”

　　“過去我們還有技術路線之爭，現在有了"華龍一號"，以及今后燃料的供應，甚至乏燃料的處理，都可以進行后續的合作。”孫勤說。

　　盡管目前國內還有國家核電技術公司（下稱“國核技”）的CAP1400三代核電技術，但賀禹和孫勤的上述表態，意味著面臨技術路線不統一的中國核電（參見本報2012年8月8日報道《中國核電“三國演義”：安全之外的技術紛爭》），未來存在更大合作空間的可能。

　　另據《第一財經日報》記者了解，由去年開始破題的中國核電“走出去”，在今年將繼續升溫，中國核電企業出海也將逐漸由“單兵作戰”轉向“強強聯合”。

　　而更長遠地看，中國核電“走出去”依然缺乏經驗，成為核電強國更是任重道遠。“畢竟我們走出去也就那么幾年。”原能源部副部長陸佑楣對本報記者說。

　　海外競爭壓力巨大

　　多位中國核電業內人士對本報記者表示，之所以目前出現了“強強聯合”的跡象，因為中國核電迫切地希望走向世界，只有合作才能帶來更強的競爭力。去年中國核電“走出去”被提升為國家戰略。

　　中國核電在國際市場的表現，與其30多年的發展歷史并不匹配。

　　根據2014年全國能源工作會議資料，直至去年，中國核電在“走出去”方面才收獲了以下成績：中核承建的巴基斯坦卡拉奇核電站2、3號機組開工建設；中廣核與羅馬尼亞達成合作開發切爾納沃德核電站3、4號機組意向。此外，除巴基斯坦恰希瑪30萬千瓦壓水堆核電站為中國自行設計和建造外，在大型百萬千瓦級核電的出口領域，中國還是空白。

　　中國原子能科學研究院科技委主任趙志祥表示，從核電出口的角度看，中國核電在國際市場上還不具備一定的競爭力。

　　雖然核電海外市場商業機會巨大，但競爭對手給中國核電帶來的壓力同樣巨大。

　　以韓國為例，在過去幾年，韓國在國際核電市場上屢獲大單，僅是2009年的阿聯酋核電項目訂單總額就達到400億美元。而中國直至去年才確定在巴基斯坦投資65億美元承建核電站。

　　同樣的還有日本。2013年2月3日，日本首相安倍晉三在造訪土耳其期間，與土耳其簽署錫諾普的第二座核電站協議，該核電站投資總額高達220億美元。另據日本《產經新聞》報道，安倍晉三在今年2月19日與沙特王儲薩爾曼舉行了會談，雙方就締結核能協議、推進日本核電技術出口達成了一致意見。業內人士表示，日本的加入，或使得中國失去沙特。

　　此外，俄羅斯也是中國核電的勁敵。去年12月，俄羅斯國家原子能公司總裁謝爾蓋·基里延科表示，俄羅斯與印度核能領域合作“路線圖”規定在印境內建造15個發電機組。

　　“在核電展覽會上，俄羅斯搶盡了風頭，他們把核電走出去當做一項國家任務。”一位去年到法國參加國際核電展覽會的業內人士對本報記者說，“與俄羅斯相比，我們顯得沒那么自信。”

　　國內三家核電公司技術路線長期存在分歧，也在耗散著中國核電的競爭力。

　　國務院核電領導小組辦公室前副主任湯紫德說，由于中國核電“各干各的，諸侯割據”，以至于難以形成合力，這也是中國核企走出去失敗的因素之一。

　　與此同時，中國核電走出去還缺乏經驗。“畢竟我們走出去也就那么幾年。”陸佑楣對本報記者說，“我們對當地的政治和社會等等都不太熟悉，總會遇到這樣或那樣的問題。”

　　而目前，更多的國家已公開表示將加入世界核電俱樂部。按照國際原子能機構的預計，未來10年，除中國外，全球約有60至70臺百萬千瓦級核電機組開工建設。

　　核電聯盟

　　“俄羅斯、法國、日本、韓國等都把核電出口作為政治外交的一種手段。”孫勤認為，國內的核電企業應該在政府的指導下，加強協調合作，建立市場開發秩序。

　　這也是更早之前中國核電產業聯盟成立，以及今年“兩會”聯名提案的由來之一。

　　2013年之前，中國一直沒有屬于自己的核電產業聯盟，今年年初，“中國核電產業聯盟”才得以建立。該聯盟是由中核、國核技及中廣核三家核電企業聯合發起的，其成立的背景正是中央政府鼓勵核電“走出去”。

　　而在賀禹等人的“兩會”提案中更是建議稱，應把“華龍一號”作為國家當前及未來10年核電“走出去”的戰略重點品牌，國家應盡快批準在國內開工建設“華龍一號”，增強國外客戶的信心，加速“走出去”步伐。

　　而接下來，孫勤表示，中核將主攻阿根廷市場。《第一財經日報》記者獲得的其他資料顯示，中廣核與國核技則打算在土耳其、南非和英國項目上取得突破。

　　另外，中廣核表示，它已與南非、白俄羅斯、泰國、越南、烏克蘭等國簽署相關核電合作諒解備忘錄，并為泰國培養了第一批核電中高級管理人員，也與土耳其、馬來西亞、波蘭、保加利亞等國建立多方合作、溝通、交流的渠道，并積極探索與國際主要核電供應商建立戰略合作關系，共同開發國際核電市場。

　　孫勤說，盡管現在核電走出去已經上升為國家戰略，國家也已經加大了核電外交的力度，但國家層面應進一步加大組織協調的力度。中國當前面臨的重要問題是配套政策的“碎片化”，如果能夠有一個平臺，根據“走出去”項目的需要，打包形成技術輸出、人才培訓、資金支持等方面的政策“集裝箱”和“手拉箱”，將是對企業的有力支持。在此基礎上，中國核電企業應該通過強強聯合的方式到海外去“與狼共舞”。

　　“中國核企走出去要形成聯盟，這不是一個企業能完成的任務。”賀禹說，“我們要和制造隊伍、施工隊伍綁在一起，形成一個聯盟和團隊走出去，這樣才能完成這項任務。”

　　這在現實中也已有所動作。商務部網站3月12日的消息顯示，國核技和中廣核已組成聯盟，計劃參與建設南非新核電站。南非計劃投入1萬億蘭特建設三座總裝機容量為960萬千瓦的核電站。這或將是南非史上最大的單筆采購項目。目前，中南兩國的能源合作協議還處于草稿階段。

　　如今，沒有人會懷疑“這是中國核電走出去的最好時機”。“我們再也不能錯過”，正在成為越來越多業內人士的共識。一個最新的跡象是，國務院總理李克強在政府工作報告中部署2014年工作時強調，鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口，讓中國裝備享譽全球。

　　“我們在海外核電項目的建造和運營方面已有成功的經驗，新興核電國家的市場開發是當前的重點。”孫勤說。

　　而對于更長遠未來，中國如何成為核電強國？國核技董事長王炳華在今年“兩會”期間建議，一是要建立國家主導的核能基礎研究科研體系；二是堅持標準化、批量化、系列化發展思路不動搖；三是以國家戰略推動CAP1400走出去。

　　但與王炳華所認為的不同，在孫勤和賀禹看來，中國核電走出去應該依靠華龍一號。他們表示，國家有關部門應盡早發放“路條”，先讓華龍一號在國內上馬，以便走出去時可以說服他國。

　　那么中國核電走出去應該推哪一種核電技術？“都可以推，關鍵不取決于你，取決于對方愿意用你哪一個。”原國家能源局局長張國寶在今年2月份這樣對媒體說。