來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 發(fā)布日期:2014-02-17
“40年了,核電還沒有風(fēng)電幾年期間起來得快,而且國家在核電上的投入遠(yuǎn)大于風(fēng)電。”國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶最近表示。
張國寶把核電的這種現(xiàn)狀歸結(jié)于有關(guān)部門“在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上決心不大,遇到問題就搖擺”。最近在接受媒體專訪時(shí),他表示,中國現(xiàn)在應(yīng)該啟動(dòng)核電了。
張國寶在任期間經(jīng)手了絕大部分目前國內(nèi)在建及新投運(yùn)核電項(xiàng)目的審批,并參與了尚未開工的一些備選廠址的前期工作論證。這也被稱為中國核電“大躍進(jìn)”的巔峰時(shí)期。一位核電知情人士對此感到擔(dān)憂。他對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說,核電大躍進(jìn)將會(huì)長期威脅核安全。
在2014年全國能源工作會(huì)議上,作為能源主管部門的掌門人,國家能源局局長吳新雄再次重申了如何發(fā)展本國核電的決定。他說,中國要在2014年“安全高效發(fā)展核電,適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批”。很快,這便引發(fā)了業(yè)界“關(guān)于何時(shí)何地啟動(dòng)建設(shè)何種機(jī)型,能體現(xiàn)安全高效發(fā)展核電的討論”。
中國已有核電機(jī)型是如此之多,以至于人們很難知道究竟哪一種屆時(shí)會(huì)受到重視。 但上述核電知情人士和一位參與近期的一次相關(guān)會(huì)議的人士向本報(bào)透露,中國從美國引進(jìn)的AP1000型核電機(jī)組似乎在會(huì)上更受歡迎。
誰為主導(dǎo)?
在2011年日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生之前,中國確定了“加快發(fā)展核電”的目標(biāo),以盡快替代燃煤。這期間,中國同時(shí)進(jìn)行施工建設(shè)的大型商用核反應(yīng)堆在短短幾年內(nèi)增加到30座。
支持“加快發(fā)展核電”的觀點(diǎn)認(rèn)為,幾十年前,美國、法國和日本已經(jīng)做到同時(shí)建設(shè)四五十個(gè)反應(yīng)堆了,現(xiàn)在中國沒有理由不可以。但值得注意的是,當(dāng)時(shí)(上世紀(jì)70年代)美國大肆興建核反應(yīng)堆,最終發(fā)生了事故。
如果不是受到日本福島核電站核泄漏事故的影響,中國現(xiàn)在上馬的核電站將會(huì)更多。該事故使中國在發(fā)展核電上更加謹(jǐn)小慎微。截至2013年11月,中國運(yùn)行核電機(jī)組共17臺(tái)、1469.8萬千瓦;在建核電機(jī)組28臺(tái)、3057萬千瓦。從目前的情況來看,這些運(yùn)行核電機(jī)組在安全性上均表現(xiàn)良好。
張慶祿是一位資深的核電專家,就在吳新雄的講話內(nèi)容被公開之后,他特意為此撰寫了一篇4000余字的長文稱,中國從美國引進(jìn)的三代核電技術(shù)AP1000尚不適宜批量建設(shè),建議優(yōu)先核準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)已自主開發(fā)的三種三代核電機(jī)型。它們分別是:中核研發(fā)的ACP1000、國核技研發(fā)的CAP1400、中核與中廣核聯(lián)合研發(fā)的“華龍一號(hào)”。
張慶祿在文中建議,國家能源局應(yīng)盡快核準(zhǔn)早就上報(bào)備案并已列入核電新規(guī)劃的自主化三代機(jī)型示范項(xiàng)目,發(fā)給路條使企業(yè)能開展后續(xù)工作。
上述知情人士說,基于安全是核電的生命的原則,經(jīng)過反復(fù)論證比選,中央和國務(wù)院在“十一五”中期形成決策,在2006年做出了從美國全面引進(jìn)三代AP1000型先進(jìn)核電技術(shù)的一套安排,并在2007年成立國核技作為承擔(dān)發(fā)展該技術(shù)自主化的主要載體。先期建設(shè)4臺(tái)示范機(jī)組,然后將其作為一段時(shí)期內(nèi)的主力機(jī)型推廣發(fā)展,最終形成自主化品牌的CAP14000型核電站。自2009年以來,這4臺(tái)示范機(jī)組已經(jīng)相繼在浙江三門、山東海陽開工建設(shè)。
支持AP1000型核電技術(shù)的國核技內(nèi)部專家認(rèn)為,該技術(shù)應(yīng)是中國今后主要和優(yōu)先發(fā)展的核電技術(shù)路線。
但這遭到中核和中廣核內(nèi)部專家以及其他核電專家的反對。他們說,AP1000型核電技術(shù)沒有經(jīng)過實(shí)際驗(yàn)證,目前尚未成熟。另外,中國更不能只用AP1000型核電技術(shù)而拋棄這兩家公司已有的成熟的核電技術(shù)。目前,上述在運(yùn)行的17臺(tái)核電機(jī)組均為二代和二代加核電技術(shù)。所謂的二代加核電技術(shù),即在二代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上做改進(jìn),以進(jìn)一步提高其安全性。
負(fù)責(zé)中國核電站運(yùn)營的中核和中廣核都堅(jiān)持己見,認(rèn)為它們自身已用的核電技術(shù)安全可靠,應(yīng)該被繼續(xù)采用。
“競爭是非常殘酷的”
張慶祿在文中說,AP1000開工以來,由于存在較多設(shè)計(jì)修改及主設(shè)備拖期的原因,工期預(yù)計(jì)拖延兩年以上,而且調(diào)試階段還可能需進(jìn)行一些調(diào)整,這種情況下新建AP1000機(jī)組為時(shí)過早。
就像張慶祿所說的一樣,質(zhì)疑AP1000者說,中國“等不及AP1000國產(chǎn)化”,“不能讓業(yè)已形成的核電建設(shè)能力放空”,因此中國應(yīng)先上馬建設(shè)二代加核電機(jī)型。
實(shí)際上,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》通過梳理發(fā)現(xiàn),從2007年遼寧紅沿河核電站開工建設(shè)新項(xiàng)目起,到2010年廣西防城、海南昌江兩座新核電站建設(shè),其間共有7個(gè)新的核電廠址在短期內(nèi)密集動(dòng)工,大規(guī)模同時(shí)建設(shè)二代加核電機(jī)組。也就是說,僅在這幾年的時(shí)間里,二代加核電機(jī)組已占用了7個(gè)全新的核電廠址,相應(yīng)規(guī)模共有40臺(tái)核電機(jī)組。
現(xiàn)在,留給AP1000型核電機(jī)組的全新廠址已經(jīng)不多了。而本報(bào)也注意到,吳新雄在講話中也提到要“做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)”。
也正因?yàn)橹袊笠?guī)模地上馬二代加核電機(jī)組,那些堅(jiān)稱AP1000是“最先進(jìn)、最安全”的核電技術(shù)專家認(rèn)為,在任何事情上著急,也不能在發(fā)展核電上著急。
“這種競爭是非常殘酷的。”中國核能動(dòng)力學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)原主任溫鴻鈞向本報(bào)表示,“我們不能挑動(dòng)核電企業(yè)之間的矛盾,而是要一碗水端平。”
上述參與核電會(huì)議者向本報(bào)透露,包括各個(gè)核電公司的高層在內(nèi),針對日后重啟核電審批時(shí)應(yīng)當(dāng)采取何種核電技術(shù)展開了激烈的辯論。他說,甚至有的參與者所提出的觀點(diǎn)被對方反駁得無言以對。
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