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　　7月3日從國務院應急辦和國家核應急辦獲悉：修訂版《國家核應急預案》近日獲國務院批準。新預案有何特點？高速發展的核電如何確保安全運行？國家核應急協調委相關負責人及專家做出解讀。

　　核應急實行三級管理，一旦發生重特大核事故，國務院將啟動一級響應

　　修訂版預案在2005年版預案基礎上，總結了近年國內國際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應急工作的經驗與教訓。

　　“修訂版預案具有很強的針對性和操作性，發生什么樣的事故采取什么相應措施有明確要求，這是一個可以讓老百姓放心的預案。”國家核應急協調委副主任委員、工業和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞說。

　　據國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司副司長許平介紹，預案規定，我國核應急組織體系由國家、省和營運單位三級核應急組織構成，明確了三級核應急組織的職責。預案規定，我國核事故應急響應分為4級，并對不同級別的應急響應各級的具體職責和響應行動進行了描述和規定。

　　此外，預案要求按照信息公開的原則，在事故發生后的第一時間向社會發布準確、權威信息。同時，對國際通報、國際救援等有關事項做了原則規定。

　　就統籌協調而言，主要包括協調事故緩解與控制、輻射監測、觀（監）測預報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫療救治、口岸控制、市場監管與調控、維護社會治安、信息報告與發布、國際通報與援助等方面的工作。

　　“一旦發生重特大核事故，國務院將會啟動一級響應，必要時成立指揮部，國務院領導同志擔任總指揮”，國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司司長姚斌說。

　　國家核應急協調委委員、國家核應急辦公室主任、國防科工局副局長王毅韌說：“通過這個協調機制，我們的核應急工作取得了長足的進展，核應急體系不斷完善，核應急能力不斷增強，為確保我國的核安全提供有力保障。”

　　我國大陸地區核電機組安全運行業績良好，核電廠通常設置五道防線

　　迄今為止，我國大陸地區已經投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業績良好，從未發生過國際核事件分級表2級及以上事件，也未發生過對人員或環境造成污染和危害的事件。多年的環境監測結果表明，核電廠氣態和液態流出物排放遠低于國家標準限值，核電廠周圍輻射環境沒有因為核電廠運行而改變。

　　“我國的核電廠從設計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經驗，其安全水平是比較高的。”輻射防護專家柴國旱說。

　　日本福島核事故發生后，國務院印發了《核電安全規劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，進一步提高核電廠的本質安全度。

　　中廣核集團副總經理譚建生表示，福島核事故給國際核電行業帶來了深刻影響，整個行業進行了深刻反思。“要將事故預防和應急置于同等重要的位置，做到預防與應急的協調管理。”

　　福島核事故后，中廣核集團認真對照核安全大檢查的結論，進行整改。同時加強了集團公司在應急方面對成員公司的指導、協調力度，加強集團核應急技術支持中心的職能，運行核電基地已完成各項短期安全應急改造項目，在建核電基地正在按計劃推進各項短、中、長期安全應急改進項目。

　　據介紹，中廣核集團推進具有自主知識產權的百萬千瓦級三代核電技術的研發，在安全性、先進性、經濟性，特別是抗震級別電源冷源多樣性等方面進行了10項重大技術創新，使采用新技術建設的核電站具備了抵御多重故障疊加等極端工況的能力。

　　“盡管核電廠發生嚴重核事故的概率很低，但必須看到，從技術角度講，概率低并不意味是零。”中國工程院院士潘自強強調，“我們必須進一步大力加強核事故應急準備工作。根據‘縱深防御’原則，核電廠通常設置五道防線，核應急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發生核事故的情況下，迅速采取應急措施，將放射性危害減少到最低的程度。”