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印度核電之憂:政府缺乏安全運營能力

來源: 南方都市報 發布日期:2012-12-10

  2011年日本核電站事故讓許多國家開始對核電敬而遠之。但印度恰恰相反,不斷增長的人口和日益崛起的經濟使它以前所未有的速度擴張核電站建設―――哪怕技術有缺陷―――這讓人產生了擔憂。

  死者的照片掛在門口,日光燈管照著他的臉,使他看起來就像一位圣人。他的遺孀讓四個孩子站在照片前。他們已經失去了養家活口的人,現在指望他在死后還能給他們帶來生活依靠―――印度核電站反對者視他為烈士,正在為他留下的家人籌集捐款。

  Sahayam Francis只有42歲,Idinthakarai的草房里都貼著他的照片。Idinthakarai是印度南部泰米爾納德邦一個小漁村,看上去頗有田園風味,漁民在沙灘上晾曬著漁獲,在棕櫚樹下修補著漁網。但事實沒有這么美好,這里不是天堂。

  2011年日本核電站事故讓許多國家開始對核電敬而遠之。但印度恰恰相反,不斷增長的人口和日益崛起的經濟使它以前所未有的速度擴張核電站建設―――哪怕技術有缺陷―――這讓人產生了擔憂。

  死者的照片掛在門口,日光燈管照著他的臉,使他看起來就像一位圣人。他的遺孀讓四個孩子站在照片前。他們已經失去了養家活口的人,現在指望他在死后還能給他們帶來生活依靠―――印度核電站反對者視他為烈士,正在為他留下的家人籌集捐款。

  Sahayam Francis只有42歲,Idinthakarai的草房里都貼著他的照片。Idinthakarai是印度南部泰米爾納德邦一個小漁村,看上去頗有田園風味,漁民在沙灘上晾曬著漁獲,在棕櫚樹下修補著漁網。但事實沒有這么美好,這里不是天堂。

  在西南方向幾公里外的地方,利用俄羅斯技術新建起來的庫丹庫拉姆核電站(Kudankulam)在薄霧中高高矗立。一群核電站反對者曾經試圖阻止這個核電站裝載燃料,但今年9月他們的訴訟請求被新德里的最高法院駁回。現在倒計時還在繼續,年底第一個反應堆就可以啟動生產,第二個很快也可以投入使用。預計它們可以發電2000兆瓦,部分滿足這個新興經濟體對能源的渴求。

  事故發生那天,Sahayam和鄰居正在參加反對核電站的抗議活動,他們在淺水里組成一道人墻。Sahayam站在防波堤上,這時海岸警衛隊的飛機突然俯沖下來,掠過人群。Sahayam嚇了一跳,頭朝下栽到下面的亂石上,傷重而亡。

  “他們像看管囚犯一樣圍著我們,”S.P.U dayakumar說,53歲的他是“反對核電站人民運動”的領導人。曾在美國高校學習政治學的Udayakumar將Idinthakarai村民召集到教堂前,向他們宣講核電站對日常生活的危害。

  Udayakumar說,如果政府繼續野心勃勃的核項目,將有數百萬沿海居民受到輻射。他伸出手,比劃著印度次大陸的形狀。“這兒,這兒,還有這兒,”他說。“他們想讓核電站遍地開花,這將污染我們的海洋和海產品。”身著一襲白袍的他看上去既像一位宗師,又像一位游擊隊領導人。他和幾百位追隨者被控有煽動群眾和其他違法行為,隨時可能被捕。

  冒險滿足需求

  福島核電站事故給人們帶來了哪些教訓?逐步關停核電站是否可行?2011年日本發生核反應堆事故后,印度政府的確吃了一驚,但為時甚短。現在,縱使遇到強烈反對,它還是緊鑼密鼓地推進著核電站建設計劃,新建的K udankulam核電站只是宏大計劃的一個階段。從現在起到2032年,政府計劃將核電站裝機容量從4400兆瓦增加到大約63000兆瓦。

  印度甚至希望,到2050年,核電站能夠滿足四分之一的電力需要。如今,印度大約20個反應堆提供了全國大約4%的電力,但是接下來的5年里,印度就打算將核電站裝機容量翻一番。在此過程中,印度人依賴的是極具爭議性的反應堆型式。更糟糕的是,很多人質疑,印度―――基礎設施落后、行政效率低下―――能否完全掌控核電技術的使用。

  不過,這個有著12億人口的國家的確急需電力。去年夏天,印度曾連續多日大范圍停電,超過6億人無電可用,飽受溽暑折磨。在印度,停電是常事,即便是在首都新德里,用不了電燈、空調和電梯的事每天都發生。

  印度的供電情況如此糟糕,主要是因為火力發電廠生產效率低,以及腐敗現象盛行。比如說,在很多邦,不少地方官員會違規接電,然后以免費供電為誘餌,拉攏選民。此外,關于電力分配問題,中央和地方政府一直爭執不斷。

  在這樣的背景下,印度的商業界特別推崇核電站,認為這是一個刺激增長的可靠手段。心急的核電站支持者甚至希望軍隊直接接管核電站,以便有爭議的反應堆能順利投入使用。

  獨立的象征

  Kudankulam實際上已經處于戒嚴狀態,前往附近的記者會被跟蹤,有時會遭到逮捕。Idinthakarai的漁民說,最近警察和便衣把這個村莊“梳理”了一下,以防Udayakumar和其他反核電人士活動,但他們做得不太成功。村民說,這些家伙惱火地離開前,在教堂撒了尿,還褻瀆了圣瑪麗的雕像。

  印度首任總理尼赫魯(1947-1964)推崇核能。“我們必須推進原子能的非戰爭用途,”他強調說,雖然他還補充說,如果情非得已,印度也可以將核能“用于其他目的”。自此之后,在印度,核能的發展被視為獨立的象征,在新德里的決策者腦中不再是不可能的選擇。

  1974年,印度進行了第一次核試驗,試驗中使用的钚就是他們自己生產的。1998年,印度舉國歡慶另一次核試驗的成功,這次熱核武器的引爆標志著印度從此躋身核國家之列。軍方將該計劃命名為Shakti,梵語中意為“力量”。之后不久,印度的鄰居和對頭巴基斯坦也進行了同樣的核試。

  美國、法國、俄羅斯和印度的公司都想搶奪印度核電這個大市場。福島反應堆事故發生后,他們更加急切地盯著印度―――因為在本國推銷核電技術遇到了更多困難。

  印度目前需要國外的鈾來為反應堆提供能源。然而,從長遠考慮,它希望能擺脫對外國資源的依賴,通過發展,能夠自主進行核電的生產。

  技術不足

  為了達到這一目標,印度的決策者轉向了不那么可靠的技術,比如使用钚或釷的快中子增殖反應堆。與之形成對比的是,1980年代,德國曾經放棄了一個類似的試驗性核電站,因為這種技術成本高昂,而且容易出現問題。事實證明,即便是日本這樣一個追求完美主義的工業化國家,也未能完全掌控核技術,印度這個發展中國家如何能做到這一點呢?

  其實,對于印度核電站的安全性,已經有不少質疑,而且越來越多。今年8月,印度審計總署發布一份報告,大肆抨擊國內的核監管機構,指出一半多檢驗報告遲交,而且很多檢查從未真正執行。印度政府正考慮成立一個新的獨立監管機構。但是核電站反對者擔心這個新機構也會逐漸墮落成核能說客的代理人。

  印度小說家、社會活動家Arundhati Roy說,政府缺乏安全運營核電站必備的知識。“印度政府連處理日常垃圾的能力都沒有,更不用說工業或生活廢水,”在反對K udankulam核電站的宣傳中,她嘲笑道,“它怎么敢聲稱自己有能力處理核廢料?”

  雖然Roy的話帶有一定感情色彩,但對于住在核電站附近的人來說,她描述的正是悲哀的現實。就連當地警察局門口,都堆滿了如山的垃圾。同樣,負責運營K udankulam核電站和其他反應堆的印度核能發電公司至今還沒有拿出如何處理核廢料的永久性計劃。

  不過,印度議會通過了一項補償法,規定如果有反應堆事故發生,核電站管理者和供應商必須給受害者補償。出于這個原因,外國企業目前都遲遲拖著,沒有簽訂給印度供應新反應堆的合同。

  目前關于Kudankulam核電站的斗爭應該也會沖淡核說客們的激情。該項目最初的合同還是在1988年,由印度前總理拉吉夫・甘地和當時的俄羅斯領導人戈爾巴喬夫簽訂。

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