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——一場難以回避的討論

張祿慶

      2007年10月，國家正式頒布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)對引進的三代核電技術臻于成熟前的我國核電發(fā)展做了十分明確的規(guī)定：“為使核電建設不停步，在三代核電技術完全消化吸收掌握之前，以現(xiàn)有二代改進型核電技術為基礎，通過設計改進和研發(fā)，仍將自主建設適當規(guī)模的壓水堆核電站”。實踐證明，這個正確原則的實施促進了我國核電的積極發(fā)展。絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認為，這個原則的繼續(xù)貫徹實施將會保證我國核電產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新核電技術的健康成長。當務之急是按照客觀科學規(guī)律盡可能又好又快又安全地建設好三門首臺AP1000機組,取得經(jīng)驗后再行推廣，千萬不可操之過急。去年中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝就在媒體上公開闡明了自己的觀點。他認為，應該在三門一號機組試運行一兩年后再批量推廣為宜。

      2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上宣布，中國爭取到2020年非化石能源占一次能源的比重達到15%。當年年底召開的哥本哈根大會上，溫家寶總理代表中國政府承諾，到2020年我國單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40％～45％。毫無疑問，實現(xiàn)這一承諾的主要途徑是發(fā)展核能、水能以及風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。與其它非化石能源相比，核電技術成熟、可大規(guī)模提供穩(wěn)定的電力供應，是最為有效的選擇。這也就是《規(guī)劃》提出中國核電建設不能停步的理由。至于怎樣才算是“三代核電技術完全消化吸收掌握”，這個問題似乎沒有進一步討論的必要。不管客觀認識到與否，誰都承認現(xiàn)在我們還沒有達到掌握了AP1000的境地。因此，要積極發(fā)展核電，除了建設我國已經(jīng)掌握的二代改進型核電機組外，別無它途。

      但自詡“緊跟中央決策”的少數(shù)企業(yè)領導出于小集團的利益，不顧大局，公然對抗《規(guī)劃》確定的原則。記得兩年前的春節(jié)前后，三門首臺機組尚未開工之時，他們就四處游說、找關系向上遞報告，建議立即停止所有內(nèi)陸核電項目的審批，同時建議不等三門首臺AP1000機組建成，從2011年就開始AP1000的批量建設。這些活動似乎得到了某種支持。當這種違背科學規(guī)律的建議在媒體上披露后，這些人表面上偃旗息鼓，實際上始終堅持他們的觀點，伺機重來。這次趁國家能源局領導更迭之機，《瞭望新聞周刊》上發(fā)表署名、署單位的文章，大有導向、定調(diào)的意思。那些忽悠專家們立即找媒體大加吹捧，遙相呼應。真所謂“樹欲靜，風不止”，這次又由他們挑起的討論似乎難以避免。這里不妨將該文中的一些觀點拿出來討論討論。

      其一，署名文章說，“如果按照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，在近期內(nèi)過多過快上馬核電項目，有可能危及核電的長期健康發(fā)展。過多上馬二代機型帶來長期風險?！?/p>

      筆者注意到，現(xiàn)在全世界共有430多座核電機組在30多個國家和地區(qū)提供全世界總發(fā)電量的16%左右的電力。經(jīng)過近二十多年來的持續(xù)改進，這些機組的設計與設備性能有了很大提高，運行業(yè)績良好。針對三里島事故，二代改進型壓水堆核電廠在系統(tǒng)設計、設備制造質(zhì)量、操作規(guī)程和人員培訓等方面做了大量的改進，發(fā)生堆芯融化的概率已顯著降低。至于20多年前發(fā)生嚴重事故的切爾諾貝利核電廠采用的堆型與我國運行的壓水堆根本不是同一類。目前的二代壓水堆幾經(jīng)改進，絕對不會出現(xiàn)類似切爾諾貝利事故。二代改進型壓水堆核電廠的安全是有保證的，也被所在國家的和安全監(jiān)管機構(gòu)和大多數(shù)公眾接受。三里島事故后二代改進型壓水堆機組也已經(jīng)累積了七八千堆年的運行經(jīng)驗，這些人還要堅持說有“長期風險”，而連一天運行業(yè)績都沒有的AP1000的安全只是從理論上算一算，就可以被認為沒有風險。這種分析問題的邏輯能讓人信服嗎？

      其二，署名文章認為：“由于AP1000首臺機組開工建設2年后，即2011年才能批量化發(fā)展，國內(nèi)不少地方和企業(yè)為了快上核電項目，紛紛選擇了二代改進型?！?/p>

      首先，該文作者忽視了中國特色：所有核電項目均由國家能源局根據(jù)規(guī)劃進行核準，不是業(yè)主何時想上就能上，或業(yè)主想上什么機型都行的。

      再者，署名作者強調(diào)“AP1000首臺機組開工建設2年后，即2011年才能批量化發(fā)展”，這個立論過于武斷。問題是三門首臺機組的實際進度是否已能提供批量推廣AP1000的基礎。據(jù)媒體報道，1號機組的鋼制安全殼尚未封頂。由于設計欠考慮，安全殼里面的模塊僅靠臨時氈布遮風蔽雨。這個問題早已暴露，至今未予解決。幸而模塊只是些水泥房間，不像想象中已裝好設備部件的“積木塊”，只要連起來接上電即可用，否則不等到調(diào)試就要更換電氣器件了。

      世人矚目的AP1000主泵樣機試驗現(xiàn)在成了秘密，等閑人概不得知。按進度，工程試驗后要做耐久性試驗。據(jù)說按照美國標準，主泵樣機只要能熬過500小時不出故障就算過關。而我國自己的經(jīng)驗是，某種主泵樣機試驗了5000小時合格后，實際產(chǎn)品還出了問題。現(xiàn)在沒有人能解釋清楚：如何從區(qū)區(qū)500小時（20天多一點）的試驗結(jié)果，能外推出該泵免維修運行60年。

      顯然，三門1號機組的建設進度尚不具備安裝調(diào)試的條件，機組的安全性及經(jīng)濟性都沒有得到工程實踐驗證，還談不上是成熟的商用技術。在這種情況下就要強行批量推廣建設，完全不符合客觀科學規(guī)律，會帶來極大的安全和經(jīng)濟風險，是一種十分草率不負責任的冒險舉動。未經(jīng)任何實際運行檢驗，就開始批量發(fā)展一種新機型，這種做法在世界核電發(fā)展史上從無先例。眾所周知，設計故障屬共模故障。萬一有個閃失，后果不堪設想。有位領導畫龍點睛說：“現(xiàn)在就批量推廣AP1000是當今核電最大的過熱，現(xiàn)在就批量推廣AP1000才是當今核電最大的風險”。其實等到AP1000的技術的成熟性、經(jīng)濟競爭力得到驗證后，何愁在中國和世界上無用武之地呢？

      其三，署名文章的作者說；“目前，國際上特別是發(fā)達國家新建核電廠大都采用第三代技術，已運行的400余座二代或二代改進型核電機組將在未來的20年左右陸續(xù)退役。只有中國還在大量批準新上二代機組?！?/p>

      不知道該文的作者是從哪兒得到這些虛假信息的。先說說那些特別的發(fā)達國家。G7中只有法國建了一臺EPR，日本是三代沸水堆和二代改進壓水堆項目同時在建，嚷嚷最響的美國至今一臺三代機組未建?？梢姲l(fā)達國家并未大量新建三代核電機組，倒是在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，核電發(fā)展方興未艾。全世界在建的60多臺核電機組中，連同在建的三代沸水堆在內(nèi)，在建的三代核電機組總數(shù)只有十來臺。事實十分清楚，那種所謂“除了中國外，其他國家都在建造第三代核電機組”的說法根本缺乏事實依據(jù)，是不負責任的誤導輿論，不足為信。同樣，“將來有一天只有中國還有二代改進核電機組，會面臨全世界壓力”的忽悠，也是危言聳聽，不值一駁。

      洋洋數(shù)千言的署名文章，其核心內(nèi)容說穿了依然是當年那個公司的追求：停止審批所有的二代改進型核電項目；從現(xiàn)在起批量建設AP1000。君不見，署名作者“憂慮”現(xiàn)在核電發(fā)展過多過快，但他們提出的規(guī)劃修訂目標與國家主管部門的設想修訂目標并無多大區(qū)別。署名作者其實是認為，只要將上二代改機組改換成上AP1000機組，就什么都OK了。而且署名作者還認為，“目前我國核電建設還未進入高峰期”。這是否意味，以后全部建設AP1000時建設規(guī)模和速度將更大更快？

      我國自發(fā)展核電伊始就制定并堅持了采用壓水堆堆型的統(tǒng)一的技術路線。在核電的建設發(fā)展過程中，隨著技術的進步建造了一批不同功率的壓水堆機組。就三代技術而言，我國除了3種引進的機型外，還將有國核技消化吸收再創(chuàng)新的機型，以及中核集團和中廣核集團正在加緊推出第三代核電自主品牌。筆者認為，這種二、三代技術并存和多種三代機型由市場決定取舍的局面不僅在中國，而且要在全世界存在一段相當長時間。

      筆者深信，只要政府官員都按照國務院深化行政審批制度改革的要求，加快推進政企分開；都按照溫總理的指示，把政府該管的事情切實管好，減少對微觀經(jīng)濟活動的干預；依照法律法規(guī)調(diào)整政府、市場、企業(yè)之間的關系，我國一定能在政府的指導與扶持下實現(xiàn)各相關企業(yè)、各類核電機型的包容性增長，核電產(chǎn)業(yè)一定能發(fā)展成為新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，用自主品牌的核電產(chǎn)品走出國門。