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法國核廢料管理經(jīng)驗(yàn)

來源: 嘿嘿能源與科技PowerTech 發(fā)布日期:2024-10-16

法國依據(jù)1991年頒布的《廢物管理法》(2006年修訂)開展核廢物處置工作。依據(jù)該法成立了法國國家放射性廢物管理機(jī)構(gòu)——法國放射性廢物管理局(ANDRA)。


2006年修訂的《廢物管理法》擴(kuò)大了國家科學(xué)評(píng)估委員會(huì)(CNE)的職責(zé)范圍,使其涵蓋所有廢料。


該委員會(huì)的職責(zé)是評(píng)估與高水平及中水平廢料相關(guān)的三個(gè)領(lǐng)域的研發(fā)工作:深地質(zhì)處置、分離與嬗變以及核廢物的臨時(shí)儲(chǔ)存。2006年,CNE2接替了最初的CNE,其職責(zé)范圍也隨之?dāng)U展到核材料和所有類型的廢物。2007年4月,政府任命了12名新成員加入CNE2,負(fù)責(zé)報(bào)告法國電力集團(tuán)(EdF)、法國原子能委員會(huì)(CEA)、法國放射性廢物管理局(ANDRA)和國家科學(xué)研究中心在廢物管理研發(fā)方面的進(jìn)展。CNE2每年提交一份報(bào)告。


2006年的法案在很大程度上符合CNE在15年研究后向政府提出的建議。CNE的報(bào)告中指出,位于布爾的黏土巖層是最佳選址,但對(duì)高水平廢物的分離與嬗變持懷疑態(tài)度,并指出,使用過的MOX燃料應(yīng)作為未來快中子反應(yīng)堆的钚資源無限期儲(chǔ)存,而不是現(xiàn)在回收利用或當(dāng)作廢物處理。

在2010年的一份報(bào)告中,CNE2表示,在快反應(yīng)堆中對(duì)次錒系元素進(jìn)行嬗變將使電力成本增加約10%,而在加速器驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)(ADS)中對(duì)所有錒系元素進(jìn)行嬗變將使電力成本增加約20%。嬗變反應(yīng)堆產(chǎn)生的廢物將至少臨時(shí)儲(chǔ)存70年。


在2012年的報(bào)告中,CNE2指出钚在快反應(yīng)堆中的巨大價(jià)值及其在嬗變長壽命錒系元素方面的作用,因此“一個(gè)實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆及其相關(guān)的循環(huán)——燃料制造和后處理——是必不可少的”,以測試該概念的“工業(yè)和經(jīng)濟(jì)可行性”,同時(shí)保持法國在民用核能領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。特別是阿斯特里德(Astrid)項(xiàng)目將“保留一系列能源選擇,并確保法國在未來幾個(gè)世紀(jì)的能源獨(dú)立”。然而,法國的阿斯特里德項(xiàng)目于2019年8月被取消。


法國放射性廢物管理局(ANDRA)設(shè)定了研究方向,這些研究主要在位于法國東部布爾市的默茲/上馬恩地下巖石實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,該實(shí)驗(yàn)室位于黏土巖層中。另一個(gè)實(shí)驗(yàn)室正在研究花崗巖。同時(shí)還在進(jìn)行廢物分離與嬗變以及廢物處理后的長期地表儲(chǔ)存方面的研究。廢物應(yīng)能從處置庫中回收。ANDRA每兩年公布一次廢物清單,并向政府報(bào)告,以便議會(huì)決定廢物政策。


在法國國民議會(huì)和參議院的強(qiáng)烈支持下,《核材料和廢物管理計(jì)劃法案》于2006年6月通過,有效期為15年。該法案正式宣布深地質(zhì)處置為高水平和長壽命放射性廢物的參考解決方案,并設(shè)定了2015年為處置庫頒發(fā)許可證的目標(biāo)日期,以及2025年為處置庫開放的目標(biāo)日期。該法案還確認(rèn)了再處理乏燃料和使用回收的钚和鈾的原則,“以減少最終廢物的數(shù)量和毒性”,并呼吁在2020年前建造一座第四代反應(yīng)堆原型,以測試長壽命錒系元素的嬗變。


核廢料管理和退役的資金仍然與生產(chǎn)者分離,而不是放在外部基金中。2016年,能源部長將處置庫項(xiàng)目的參考成本設(shè)定為250億歐元(按2011年歐元計(jì)算),該數(shù)字將隨著建設(shè)的進(jìn)行而更新。這一數(shù)字略高于法國電力集團(tuán)(EdF)和阿海維(Areva)在其賬目中預(yù)留的金額,因此將分別需要調(diào)整8億歐元和2.5億歐元。預(yù)計(jì)ANDRA將在2017年提交建設(shè)許可申請(qǐng),2020年開始建設(shè),2025年開始處置的試點(diǎn)階段,但這些日期已經(jīng)推遲。預(yù)計(jì)總成本中超過一半將用于建設(shè),四分之一將用于未來100年的運(yùn)營。


法國放射性廢物管理局(ANDRA)正在設(shè)計(jì)其位于布爾市的地下處置庫——地質(zhì)處置工業(yè)中心(CIGEO),預(yù)計(jì)該處置庫在運(yùn)行約20年后將達(dá)到90℃的高溫。2012年10月,CNE2批準(zhǔn)了布爾市地下500米深處的CIGEO處置庫計(jì)劃。2013年5月至12月的公眾咨詢結(jié)果顯示,公眾“原則上并不反對(duì)”該項(xiàng)目,但希望進(jìn)行試點(diǎn)階段演示,并保留可逆性。


ANDRA于2016年4月提交了一份“安全選項(xiàng)文件”,并于2018年1月獲得法國核安全局(ASN)的批準(zhǔn)。ANDRA預(yù)計(jì),從2022年開始,建設(shè)階段將持續(xù)八年。該處置庫的設(shè)計(jì)容量為10,000立方米的高放廢物(主要來自再處理45,000噸乏燃料后產(chǎn)生的玻璃固化廢物)和73,000立方米的長壽命中放廢物,其中15,000立方米為乏燃料中的金屬部件。


玻璃固化廢物罐將被插入直徑70厘米、內(nèi)襯鋼管的長水平鉆孔中。2015年,對(duì)2006年法案的修正案明確指出,對(duì)于CIGEO項(xiàng)目而言,“可回收”的高放廢物是指短期內(nèi)的可行性,而“可逆性”則意味著保證長期政策的靈活性。


- 最初,CIGEO的概念包括直接處置某些類別的乏燃料,但由于占地面積和保障措施管理的增加導(dǎo)致成本大幅增加,因此放棄了這一想法。將僅使用標(biāo)準(zhǔn)通用廢物罐,并且所有燃料都將進(jìn)行回收。


ANDRA的2021年廢物清單顯示,截至2019年底,法國共有167萬立方米的放射性廢物,其中60%來自電力生產(chǎn),27%來自研究,9%來自軍事,3%來自工業(yè),1%來自醫(yī)療應(yīng)用。ANDRA指出,其中90%的體積已通過其現(xiàn)有設(shè)施確定了儲(chǔ)存和處置途徑,一旦CIGEO深地質(zhì)處置庫投入運(yùn)營,將滿足剩余的廢物處置需求。


低放廢料(LLW)與中放廢料(ILW)


法國放射性廢物管理局(ANDRA)在奧布省的索萊訥附近設(shè)有奧布中心處置設(shè)施,用于處理低放廢物和短壽命中放廢物,容量達(dá)一百萬立方米,目前已填充超過三分之一。


該設(shè)施于1992年啟用,并借鑒了曼恩中心的經(jīng)驗(yàn)。它由Orano的一家子公司運(yùn)營。ANDRA還在巴黎東部的特魯瓦附近的奧布省擁有莫維利耶設(shè)施(CIRES),該設(shè)施被授權(quán)儲(chǔ)存65萬立方米的極低放廢物(VLLW),這些廢物主要來自工廠拆除。ANDRA的曼恩中心(CSM)設(shè)施位于拉阿格附近,從1969年至1994年接收了52.7萬立方米的低放和短壽命中放廢物,目前已被多層植被覆蓋。


2008年6月,ANDRA正式邀請(qǐng)了3115個(gè)地質(zhì)條件有利的社區(qū),考慮建設(shè)長期低放廢物(FA-VL,含有半衰期超過30年的放射性核素)處置設(shè)施。這包括來自早期氣冷反應(yīng)堆的7萬立方米(1.8萬噸)石墨,以及來自催化轉(zhuǎn)化器和電子元件制造過程中的含鐳材料4.7萬立方米,還有無法放入ANDRA在索萊訥的低放廢物處置中心的礦物和金屬加工廢物。對(duì)此,有40個(gè)社區(qū)表示愿意考慮。

ANDRA在2008年底完成的初步研究表明,奧布省的奧松和帕爾斯-萊沙萬日兩個(gè)地方擁有適合處置這些廢物的巖層和環(huán)境,但在反核團(tuán)體的強(qiáng)烈游說下,這兩個(gè)地方都撤回了申請(qǐng)。相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行中。處置庫可能會(huì)建在地下約15米的粘土層中。與此同時(shí),ANDRA正在其莫維利耶極低放廢物處置場建設(shè)一個(gè)FA-VL廢物儲(chǔ)存庫。


核廢料資金支持


法國電力公司(EdF)為廢物管理成本預(yù)留了每千瓦時(shí)核電0.14歐分的費(fèi)用。截至2020年底,EdF為其法國專用的后端基金預(yù)留了246億歐元,其中113億歐元用于乏燃料管理,133億歐元用于長期放射性廢物管理。


核廢物研發(fā)(R&D)


法國放射性廢物管理局(ANDRA)在“未來核能”(Investissements d’Avenir計(jì)劃的一部分)框架下獲得了7500萬歐元的資金。這筆資金正用于以下多個(gè)項(xiàng)目:


- CYBER項(xiàng)目旨在開發(fā)一種利用微波加熱處理廢墟的過程,以分離混凝土組分并為其尋找未來用途。例如,在法國核工業(yè)中重新使用(如作為處置設(shè)施中使用的材料),或在國際核行業(yè)內(nèi)外進(jìn)行回收再利用。CYBER項(xiàng)目的目標(biāo)是避免使用機(jī)械破碎,從而避免材料特性的退化。


- ORCADE項(xiàng)目的目標(biāo)是減少極低放廢物中電氣電纜廢物的處置量,通過“剝離”電纜護(hù)套來回收金屬線。這可能使其能夠重新歸類為常規(guī)廢物。


- CADET(輔助空化用于水體凈化)項(xiàng)目旨在開發(fā)一種分解核電廠去污廢水中有機(jī)化合物的過程。


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