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——一場(chǎng)難以回避的討論

張祿慶

      2007年10月，國(guó)家正式頒布的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)對(duì)引進(jìn)的三代核電技術(shù)臻于成熟前的我國(guó)核電發(fā)展做了十分明確的規(guī)定：“為使核電建設(shè)不停步，在三代核電技術(shù)完全消化吸收掌握之前，以現(xiàn)有二代改進(jìn)型核電技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)設(shè)計(jì)改進(jìn)和研發(fā)，仍將自主建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的壓水堆核電站”。實(shí)踐證明，這個(gè)正確原則的實(shí)施促進(jìn)了我國(guó)核電的積極發(fā)展。絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，這個(gè)原則的繼續(xù)貫徹實(shí)施將會(huì)保證我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新核電技術(shù)的健康成長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是按照客觀科學(xué)規(guī)律盡可能又好又快又安全地建設(shè)好三門首臺(tái)AP1000機(jī)組,取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣，千萬(wàn)不可操之過(guò)急。去年中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝就在媒體上公開(kāi)闡明了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，應(yīng)該在三門一號(hào)機(jī)組試運(yùn)行一兩年后再批量推廣為宜。

      2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上宣布，中國(guó)爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%。當(dāng)年年底召開(kāi)的哥本哈根大會(huì)上，溫家寶總理代表中國(guó)政府承諾，到2020年我國(guó)單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40％～45％。毫無(wú)疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)這一承諾的主要途徑是發(fā)展核能、水能以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。與其它非化石能源相比，核電技術(shù)成熟、可大規(guī)模提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)，是最為有效的選擇。這也就是《規(guī)劃》提出中國(guó)核電建設(shè)不能停步的理由。至于怎樣才算是“三代核電技術(shù)完全消化吸收掌握”，這個(gè)問(wèn)題似乎沒(méi)有進(jìn)一步討論的必要。不管客觀認(rèn)識(shí)到與否，誰(shuí)都承認(rèn)現(xiàn)在我們還沒(méi)有達(dá)到掌握了AP1000的境地。因此，要積極發(fā)展核電，除了建設(shè)我國(guó)已經(jīng)掌握的二代改進(jìn)型核電機(jī)組外，別無(wú)它途。

      但自詡“緊跟中央決策”的少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于小集團(tuán)的利益，不顧大局，公然對(duì)抗《規(guī)劃》確定的原則。記得兩年前的春節(jié)前后，三門首臺(tái)機(jī)組尚未開(kāi)工之時(shí)，他們就四處游說(shuō)、找關(guān)系向上遞報(bào)告，建議立即停止所有內(nèi)陸核電項(xiàng)目的審批，同時(shí)建議不等三門首臺(tái)AP1000機(jī)組建成，從2011年就開(kāi)始AP1000的批量建設(shè)。這些活動(dòng)似乎得到了某種支持。當(dāng)這種違背科學(xué)規(guī)律的建議在媒體上披露后，這些人表面上偃旗息鼓，實(shí)際上始終堅(jiān)持他們的觀點(diǎn)，伺機(jī)重來(lái)。這次趁國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)更迭之機(jī)，《瞭望新聞周刊》上發(fā)表署名、署單位的文章，大有導(dǎo)向、定調(diào)的意思。那些忽悠專家們立即找媒體大加吹捧，遙相呼應(yīng)。真所謂“樹(shù)欲靜，風(fēng)不止”，這次又由他們挑起的討論似乎難以避免。這里不妨將該文中的一些觀點(diǎn)拿出來(lái)討論討論。

      其一，署名文章說(shuō)，“如果按照現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭，在近期內(nèi)過(guò)多過(guò)快上馬核電項(xiàng)目，有可能危及核電的長(zhǎng)期健康發(fā)展。過(guò)多上馬二代機(jī)型帶來(lái)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。”

      筆者注意到，現(xiàn)在全世界共有430多座核電機(jī)組在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供全世界總發(fā)電量的16%左右的電力。經(jīng)過(guò)近二十多年來(lái)的持續(xù)改進(jìn)，這些機(jī)組的設(shè)計(jì)與設(shè)備性能有了很大提高，運(yùn)行業(yè)績(jī)良好。針對(duì)三里島事故，二代改進(jìn)型壓水堆核電廠在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造質(zhì)量、操作規(guī)程和人員培訓(xùn)等方面做了大量的改進(jìn)，發(fā)生堆芯融化的概率已顯著降低。至于20多年前發(fā)生嚴(yán)重事故的切爾諾貝利核電廠采用的堆型與我國(guó)運(yùn)行的壓水堆根本不是同一類。目前的二代壓水堆幾經(jīng)改進(jìn)，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)類似切爾諾貝利事故。二代改進(jìn)型壓水堆核電廠的安全是有保證的，也被所在國(guó)家的和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和大多數(shù)公眾接受。三里島事故后二代改進(jìn)型壓水堆機(jī)組也已經(jīng)累積了七八千堆年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，這些人還要堅(jiān)持說(shuō)有“長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)”，而連一天運(yùn)行業(yè)績(jī)都沒(méi)有的AP1000的安全只是從理論上算一算，就可以被認(rèn)為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。這種分析問(wèn)題的邏輯能讓人信服嗎？

      其二，署名文章認(rèn)為：“由于AP1000首臺(tái)機(jī)組開(kāi)工建設(shè)2年后，即2011年才能批量化發(fā)展，國(guó)內(nèi)不少地方和企業(yè)為了快上核電項(xiàng)目，紛紛選擇了二代改進(jìn)型。”

      首先，該文作者忽視了中國(guó)特色：所有核電項(xiàng)目均由國(guó)家能源局根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行核準(zhǔn)，不是業(yè)主何時(shí)想上就能上，或業(yè)主想上什么機(jī)型都行的。

      再者，署名作者強(qiáng)調(diào)“AP1000首臺(tái)機(jī)組開(kāi)工建設(shè)2年后，即2011年才能批量化發(fā)展”，這個(gè)立論過(guò)于武斷。問(wèn)題是三門首臺(tái)機(jī)組的實(shí)際進(jìn)度是否已能提供批量推廣AP1000的基礎(chǔ)。據(jù)媒體報(bào)道，1號(hào)機(jī)組的鋼制安全殼尚未封頂。由于設(shè)計(jì)欠考慮，安全殼里面的模塊僅靠臨時(shí)氈布遮風(fēng)蔽雨。這個(gè)問(wèn)題早已暴露，至今未予解決。幸而模塊只是些水泥房間，不像想象中已裝好設(shè)備部件的“積木塊”，只要連起來(lái)接上電即可用，否則不等到調(diào)試就要更換電氣器件了。

      世人矚目的AP1000主泵樣機(jī)試驗(yàn)現(xiàn)在成了秘密，等閑人概不得知。按進(jìn)度，工程試驗(yàn)后要做耐久性試驗(yàn)。據(jù)說(shuō)按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，主泵樣機(jī)只要能熬過(guò)500小時(shí)不出故障就算過(guò)關(guān)。而我國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)是，某種主泵樣機(jī)試驗(yàn)了5000小時(shí)合格后，實(shí)際產(chǎn)品還出了問(wèn)題。現(xiàn)在沒(méi)有人能解釋清楚：如何從區(qū)區(qū)500小時(shí)（20天多一點(diǎn)）的試驗(yàn)結(jié)果，能外推出該泵免維修運(yùn)行60年。

      顯然，三門1號(hào)機(jī)組的建設(shè)進(jìn)度尚不具備安裝調(diào)試的條件，機(jī)組的安全性及經(jīng)濟(jì)性都沒(méi)有得到工程實(shí)踐驗(yàn)證，還談不上是成熟的商用技術(shù)。在這種情況下就要強(qiáng)行批量推廣建設(shè)，完全不符合客觀科學(xué)規(guī)律，會(huì)帶來(lái)極大的安全和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是一種十分草率不負(fù)責(zé)任的冒險(xiǎn)舉動(dòng)。未經(jīng)任何實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)，就開(kāi)始批量發(fā)展一種新機(jī)型，這種做法在世界核電發(fā)展史上從無(wú)先例。眾所周知，設(shè)計(jì)故障屬共模故障。萬(wàn)一有個(gè)閃失，后果不堪設(shè)想。有位領(lǐng)導(dǎo)畫(huà)龍點(diǎn)睛說(shuō)：“現(xiàn)在就批量推廣AP1000是當(dāng)今核電最大的過(guò)熱，現(xiàn)在就批量推廣AP1000才是當(dāng)今核電最大的風(fēng)險(xiǎn)”。其實(shí)等到AP1000的技術(shù)的成熟性、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得到驗(yàn)證后，何愁在中國(guó)和世界上無(wú)用武之地呢？

      其三，署名文章的作者說(shuō)；“目前，國(guó)際上特別是發(fā)達(dá)國(guó)家新建核電廠大都采用第三代技術(shù)，已運(yùn)行的400余座二代或二代改進(jìn)型核電機(jī)組將在未來(lái)的20年左右陸續(xù)退役。只有中國(guó)還在大量批準(zhǔn)新上二代機(jī)組。”

      不知道該文的作者是從哪兒得到這些虛假信息的。先說(shuō)說(shuō)那些特別的發(fā)達(dá)國(guó)家。G7中只有法國(guó)建了一臺(tái)EPR，日本是三代沸水堆和二代改進(jìn)壓水堆項(xiàng)目同時(shí)在建，嚷嚷最響的美國(guó)至今一臺(tái)三代機(jī)組未建。可見(jiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家并未大量新建三代核電機(jī)組，倒是在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，核電發(fā)展方興未艾。全世界在建的60多臺(tái)核電機(jī)組中，連同在建的三代沸水堆在內(nèi)，在建的三代核電機(jī)組總數(shù)只有十來(lái)臺(tái)。事實(shí)十分清楚，那種所謂“除了中國(guó)外，其他國(guó)家都在建造第三代核電機(jī)組”的說(shuō)法根本缺乏事實(shí)依據(jù)，是不負(fù)責(zé)任的誤導(dǎo)輿論，不足為信。同樣，“將來(lái)有一天只有中國(guó)還有二代改進(jìn)核電機(jī)組，會(huì)面臨全世界壓力”的忽悠，也是危言聳聽(tīng)，不值一駁。

      洋洋數(shù)千言的署名文章，其核心內(nèi)容說(shuō)穿了依然是當(dāng)年那個(gè)公司的追求：停止審批所有的二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目；從現(xiàn)在起批量建設(shè)AP1000。君不見(jiàn)，署名作者“憂慮”現(xiàn)在核電發(fā)展過(guò)多過(guò)快，但他們提出的規(guī)劃修訂目標(biāo)與國(guó)家主管部門的設(shè)想修訂目標(biāo)并無(wú)多大區(qū)別。署名作者其實(shí)是認(rèn)為，只要將上二代改機(jī)組改換成上AP1000機(jī)組，就什么都OK了。而且署名作者還認(rèn)為，“目前我國(guó)核電建設(shè)還未進(jìn)入高峰期”。這是否意味，以后全部建設(shè)AP1000時(shí)建設(shè)規(guī)模和速度將更大更快？

      我國(guó)自發(fā)展核電伊始就制定并堅(jiān)持了采用壓水堆堆型的統(tǒng)一的技術(shù)路線。在核電的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，隨著技術(shù)的進(jìn)步建造了一批不同功率的壓水堆機(jī)組。就三代技術(shù)而言，我國(guó)除了3種引進(jìn)的機(jī)型外，還將有國(guó)核技消化吸收再創(chuàng)新的機(jī)型，以及中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)正在加緊推出第三代核電自主品牌。筆者認(rèn)為，這種二、三代技術(shù)并存和多種三代機(jī)型由市場(chǎng)決定取舍的局面不僅在中國(guó)，而且要在全世界存在一段相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。

      筆者深信，只要政府官員都按照國(guó)務(wù)院深化行政審批制度改革的要求，加快推進(jìn)政企分開(kāi)；都按照溫總理的指示，把政府該管的事情切實(shí)管好，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)；依照法律法規(guī)調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的關(guān)系，我國(guó)一定能在政府的指導(dǎo)與扶持下實(shí)現(xiàn)各相關(guān)企業(yè)、各類核電機(jī)型的包容性增長(zhǎng)，核電產(chǎn)業(yè)一定能發(fā)展成為新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，用自主品牌的核電產(chǎn)品走出國(guó)門。