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    昨天，北京市《政府核準的投資項目目錄（2018年本）》（以下簡稱《目錄》）正式發(fā)布，對2015年舊版目錄進行全面修訂。新版目錄，僅保留43項政府核準事項，與舊版目錄相比，減少比例達58%。其中，核電站、賽馬場的核準事項被取消，本市將一律禁建這兩大項目。此外，新能源汽車充換電站、城市游憩集會廣場等投資事項，也進一步簡政放權(quán)，取消核準，改為備案管理。

    新版《目錄》僅保留43項核準事項

    從總體來看，新版《目錄》共包括9類43項核準事項，相比2015年版目錄，核準事項減少了59項，同比減少58%，取消、下放核準權(quán)限共69項，其中取消核準權(quán)限61項（其中4項為取消部分核準權(quán)限），下放
部分核準權(quán)限8項。
    據(jù)市發(fā)改委相關負責人介紹，本版目錄最大的特點，就是最大限度地縮減了核準范圍，“首先，我們嚴格限定企業(yè)投資項目核準范圍。凡是市場競爭充分、企業(yè)能自主決定、可以通過經(jīng)濟和法律手段有效調(diào)控的，一律取消核準改為備案”。

    據(jù)介紹，此次投資核準項目的目錄，全面對接北京的產(chǎn)業(yè)禁限目錄，對列入禁限目錄的核準事項，一律取消核準、禁止建設，嚴格控制不符合首都城市戰(zhàn)略定位的投資項目建設。

    本市禁建核電站、賽馬場、燃煤供熱項目

    新版《目錄》明確，因產(chǎn)業(yè)政策禁止建設，取消核電站、賽馬場核準事項2項。此外，還取消了供熱設施事項中的燃煤供熱項目核準權(quán)限，北京將一律禁止建設該項目。

    除了禁建項目的核準取消之外，為了進一步簡政放權(quán)、改革優(yōu)化政府服務，《目錄》還取消了松脂初加工等制造業(yè)事項、新能源汽車充換電站、獨立人防設施工程、城市游憩集會廣場等核準事項55項，同時取消農(nóng)業(yè)項目中涉及遠洋漁船建設項目的核準權(quán)限、公交場站和停車設施事項中停車設施項目的核準權(quán)限等，在嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入政策的前提下，將這些核準事項改為備案管理。

    據(jù)了解，為與國家目錄保持一致，新版目錄還將“教育設施、衛(wèi)生設施、體育設施、民政設施、殘疾人康復托養(yǎng)機構(gòu)建設等社會事業(yè)設施項目”和“文化、廣播影視項目”核準事項合并為“社會事業(yè)設施項目”。

    在大幅壓減核準項目的同時，根據(jù)本市城市規(guī)劃建設需要，新版目錄新增了1項“城市地下綜合管廊核準事項”。

    國家高速公路網(wǎng)項目將由市級核準

    除了最大限度壓縮核準范圍之外，新版《目錄》還更為科學合理地劃分了核準權(quán)限，將各區(qū)承接能力作為權(quán)限劃分的重要因素，對涉及本市重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置、跨區(qū)域重大工程等項目，明確為市級核準，對能下放區(qū)級核準的事項，堅決下放至各區(qū)。

    據(jù)介紹，新版《目錄》主動將8項市級核準權(quán)限下放各各區(qū)，具體包括10千伏用戶用電工程、10千伏專項配電工程，非跨區(qū)輸油管網(wǎng)項目，除生活垃圾、危險廢物以外的固體廢物處理設施項目等。
    
    “國家新版目錄共下放地方15項核準權(quán)限，其中有4項被列入我市產(chǎn)業(yè)禁限目錄，具體包括煉油項目、石化項目、煤化工項目、稀土冶煉分離項目。另有3項，我市無管理對象。所以，需要市級承接核準權(quán)限也有8項”，市發(fā)改委相關負責人介紹說，按照國家要求，由北京市承接的市級核準的項目包括：非中國鐵路總公司為主出資的鐵路項目、國家高速公路網(wǎng)項目、大型主題公園項目等。