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　　黨的十九大指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。在新的歷史方位下，國有企業(yè)要成為擔(dān)當(dāng)新歷史使命的先鋒隊、“做強(qiáng)做優(yōu)做大”新征程的踐行者、爭做世界一流企業(yè)新任務(wù)的領(lǐng)跑者，“法寶”就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　中國核能電力股份有限公司（以下簡稱“中國核電”或“公司”）一直以來高度重視黨建工作，堅決貫徹落實黨中央、國資委和中核集團(tuán)黨組的決策部署，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。當(dāng)前，中國核電正全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十九大精神，努力將黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的“硬道理”。那么，中國核電是如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，采取了哪些新舉措提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)“做最具魅力國際一流核能企業(yè)”愿景的實現(xiàn)呢？

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。目前，中國核電已按照黨中央、國資委、中核集團(tuán)黨組的統(tǒng)一部署，制定了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實黨的十九大精神的工作方案。中國核電黨委明確了六點(diǎn)要求，即：要求全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部研讀報告原文和黨章新規(guī)定，帶頭在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫，切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力；要求重點(diǎn)領(lǐng)會“新”和“實”，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新論斷；要求深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)；要求切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，明確新目標(biāo)、開啟新征程；要求在工作中積極適應(yīng)新形勢新環(huán)境，要創(chuàng)新思維、避免僵化、勇于探索；要求大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞年度重點(diǎn)工作，“一分部署，九分落實”，真抓實干，拿出可操作、能落地的舉措，一項一項地攻關(guān)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面做好落實。

　　積極落實上級部署，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

　　無論是黨中央、國資委，還是中核集團(tuán)黨組，對加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建都提出了明確的要求。為摸清各成員公司在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面情況，中國核電董事長、黨委書記陳樺等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊對秦山核電、江蘇核電、三門核電、福清核電、海南核電等8家主要成員單位進(jìn)行了黨建工作專題調(diào)研。

　　通過深入基層進(jìn)行問計摸排，中國核電黨委堅持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞解決黨建工作中存在的弱化、虛化、邊緣化等現(xiàn)象，堅決落實集團(tuán)公司“32項措施”，緊緊抓住黨建嵌入公司治理“制度建設(shè)”的牛鼻子，推動全國國企黨建會精神在公司治理中落地生根。

　　一是迅速完成黨建進(jìn)公司章程工作，實現(xiàn)黨建與公司治理深度融合，抓緊抓牢“四同步、四對接”工作。中國核電實行黨委年度工作和月度工作計劃制度，在公司年度“五條主線（安全運(yùn)行、工程建設(shè)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理、黨建文化）”中，“黨建文化”位列其中。今年3月，在中國核電本部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，同步對黨建及紀(jì)檢工作部門從職能定位、力量配備等方面都給予強(qiáng)化，完成了本部黨支部調(diào)整換屆工作，黨支部書記均由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，支部設(shè)立覆蓋所有行政機(jī)構(gòu)及所有黨員。

　　二是堅決落實黨建工作責(zé)任制，撲下身子抓落實。中國核電黨委堅持問題導(dǎo)向，建立了由陳樺總體負(fù)責(zé)，總經(jīng)理、黨委副書記張濤和黨委副書記、紀(jì)委書記胡松協(xié)助，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作組織體系，扎實推進(jìn)各項具體任務(wù)的落實。作為黨建工作第一責(zé)任人，陳樺牽頭組織對2017年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)的研究部署，圍繞“提高對黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識；黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)與嵌入公司治理；黨管干部原則與三支人才隊伍建設(shè)；落實黨建工作責(zé)任及一崗雙責(zé)；加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)”等五方面，編制并印發(fā)《中國核電黨建工作2017年重點(diǎn)任務(wù)》，并將其中23項重點(diǎn)工作細(xì)化分解為80項具體工作任務(wù)，全部明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限。今年4月和8月，中國核電先后召開兩次公司黨建紀(jì)檢工作會議，部署任務(wù)，傳達(dá)動員，明確要求，督促落實，截止目前，已經(jīng)完成60項工作任務(wù)。

　　三是黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層傳導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真抓好違反“中央八項規(guī)定”精神的整改，增強(qiáng)“四個意識”，提升隊伍的政治覺悟和政治站位，支持公司紀(jì)委對招標(biāo)采購等重點(diǎn)高風(fēng)險領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行督促整改，規(guī)范制度、降低廉潔風(fēng)險。

　　為搭建成員單位的黨建工作交流平臺，中國核電還組織了全系統(tǒng)的黨建及公司治理培訓(xùn)班、本部班子領(lǐng)導(dǎo)成員黨性培訓(xùn)教育班，對各成員單位的黨建紀(jì)檢工作進(jìn)行了現(xiàn)場交流測試，有效督促了成員單位一把手和骨干力量做好黨建工作的責(zé)任心和工作技能的提升；各成員單位黨委也堅決落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，能夠定期組織研究部署黨建工作，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、開展廉潔文化建設(shè)等方式落實“一崗雙責(zé)”、落實“兩個責(zé)任”等。

　　堅持兩個“一以貫之”，實現(xiàn)黨建與公司治理深度融合

　　其實，作為國有上市企業(yè)，中國核電一直非常重視在公司經(jīng)營管理中發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。陳樺說：“加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，我們認(rèn)真落實兩個‘一以貫之’的要求，即習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會上強(qiáng)調(diào)的，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須‘一以貫之’；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須‘一以貫之’。”

　　為將兩個“一以貫之”的要求落實到經(jīng)營管理中，中國核電黨委重點(diǎn)抓三方面工作。一是抓貫徹落實黨中央、上級黨組織要求。保證黨和國家方針政策、重大部署在公司貫徹執(zhí)行。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為公司各級黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以公司改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。堅持黨組織對公司選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。目前公司設(shè)有12個黨委， 350多個黨（總）支部，共有在職黨員6000余名。公司切實履行好黨委書記抓黨建的第一責(zé)任，落實好全面從嚴(yán)治黨的“一崗雙責(zé)”，堅持加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)不放松，讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

　　二是“把方向、管大局、保落實”。定期提出公司經(jīng)營管理中涉及方向性、全局性的重要問題，并組織研究。切實加強(qiáng)黨建“雙基”工作，抓好三支人才隊伍建設(shè)，切實解決企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。2017年以來，中國核電黨委結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和核電市場新形勢，堅持每季度召開公司靜思會，觀大勢、謀大事，籌劃研究公司發(fā)展的重大問題，提出了“3655”經(jīng)營管理體系，大力推動公司標(biāo)準(zhǔn)化和市場化工作。

　　三是落實黨委會前置研究機(jī)制，定期對董事會和黨委會決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并確保落實。今年“董、書、法”改革以后，公司黨委已召開31次會議，重點(diǎn)審議涉及“三重一大”決策議題97項，并逐一進(jìn)行了跟蹤督促落實。

　　通過堅持兩個“一以貫之”，中國核電實現(xiàn)了黨建與公司經(jīng)營的深度融合，促進(jìn)了公司治理全面升級，做到了抓黨建和抓經(jīng)營兩手抓、兩促進(jìn)。截至目前，中國核電各項工作指標(biāo)都完成較好，安全指標(biāo)受控、經(jīng)營業(yè)績突出、運(yùn)行發(fā)電水平提高、設(shè)備可靠穩(wěn)定運(yùn)行、工程建設(shè)再創(chuàng)佳績、核蓄風(fēng)光項目統(tǒng)籌推進(jìn)、售電市場取得突破、內(nèi)部市場推動有力，前三季度累計商運(yùn)發(fā)電量748.09億千瓦時，同比增長16.64%，營收同比增長15.51%，凈利潤增長9.11%，也為全年經(jīng)營目標(biāo)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)，榮獲了2017年度全國企業(yè)文化優(yōu)秀成果獎及全國電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)示范單位等多項榮譽(yù)。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。中國核電作為目前A股市場核電龍頭上市公司，在加強(qiáng)黨建工作，保持這一政治優(yōu)勢的同時，十分注重健全現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，這也是中國核電獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。據(jù)了解，中國核電在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理方面開展了大量卓有成效的工作。

　　上半年，公司在健全黨組織議事決策機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，實現(xiàn)了把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。重大經(jīng)營決策必須經(jīng)黨委研究討論后，由董事會和經(jīng)理層組織決定，確保發(fā)揮黨委的把關(guān)作用，切實將黨建工作內(nèi)嵌到了公司治理結(jié)構(gòu)之中，做到了在企業(yè)章程中嵌入、在領(lǐng)導(dǎo)體制上嵌入、在決策機(jī)制上嵌入。

　　不僅如此，中國核電還按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，帶頭開展了黨建進(jìn)公司章程工作，將黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織和權(quán)責(zé)等內(nèi)容落實到公司章程中去，并在今年6月9日獲得了股東大會的批準(zhǔn)并正式生效。新修訂的公司章程中增加了黨建工作。首先在總則中明確，公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向，管大局，保落實，董事會決定公司重大問題，應(yīng)事先聽取公司黨委意見；其中專設(shè)增加《黨建工作》一章，明確黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障、紀(jì)委的主要職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。公司還根據(jù)公司實際情況及上市工作規(guī)則，進(jìn)行了“三個議事規(guī)則”、“三重一大制度”、“董事會授權(quán)制度”及相應(yīng)的工作流程修改和實施細(xì)則的制定。

　　除抓好本部的黨建進(jìn)章程工作外，中國核電還積極行使出資人權(quán)利，在具備健全董事會及設(shè)置有黨委的8家主要成員單位中全面實現(xiàn)了“董、書、法”設(shè)置以及公司黨建進(jìn)章程的修訂工作。

　　這些措施，從根本上保證了公司黨建與公司治理的深度融合。公司在集團(tuán)公司二級單位中率先完成“三個議事規(guī)則”、“三重一大制度”、“董事會授權(quán)制度”建設(shè)并獲得了集團(tuán)公司黨組的表揚(yáng)和肯定，為集團(tuán)公司黨建工作新舉措在全系統(tǒng)的推進(jìn)提供了示范參考。

　　落實責(zé)任融入中心，奮力開創(chuàng)黨建新局面

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了新時代黨的建設(shè)的總要求、總布局、總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，這是國有企業(yè)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本遵循。這也給中國核電下一步黨建工作指明了方向。

　　中國核電表示，首先將繼續(xù)堅定不移貫徹落實十九大精神和全國國企黨建會精神。一是要通過“三會一課”等黨內(nèi)生活的基本組織形式，做好向基層支部、黨員的傳導(dǎo)。二是公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是班子成員要當(dāng)好表率，通過專題黨課、座談交流等多種形式在本單位開展宣講，覆蓋到全體黨員。三是要聯(lián)系實際帶著問題學(xué)，要將中央的精神與本單位、分管業(yè)務(wù)范圍的實際情況結(jié)合起來，深入反思、主動查找本單位黨建工作存在的突出問題，緊密聯(lián)系思想和工作實際切實加以解決。

　　第二，要堅決落實黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則。一是要切實履行黨建工作主體責(zé)任，黨委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)、黨委副書記要履行直接責(zé)任人職責(zé)，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職，管黨治黨不力就是瀆職的意識；二是要持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)，持之以恒地落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正形式主義、官僚主義等突出問題，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。特別是在選人用人、八項規(guī)定精神落實、采購管理、招投標(biāo)管理等方面，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

　　第三，要切實履行黨委主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”要求。一是要履行好主體責(zé)任，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委黨委、中核集團(tuán)黨組工作要求的貫徹執(zhí)行；加強(qiáng)黨建規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃黨的建設(shè)和改革發(fā)展工作；落實黨管干部和黨管人才原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等。二是履行好“一崗雙責(zé)”，班子成員要對分管部門與機(jī)構(gòu)的黨建工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好黨委對黨建各項工作要求在分管領(lǐng)域的執(zhí)行落實；要定期參加分管部門與機(jī)構(gòu)的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，督促指導(dǎo)開展相關(guān)工作；要加強(qiáng)對分管部門與機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，定期與分管部門與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談心；要建立黨的建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域基層黨組織工作的檢查與指導(dǎo)；要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照分工，負(fù)責(zé)組織落實好黨委決議（決策）事項，完成黨委交辦的其他工作。

　　第四，融入中心，引領(lǐng)大局，形成黨建文化與公司經(jīng)營發(fā)展高度融合、相互促進(jìn)的新局面。充分發(fā)揮“黨管干部”、“黨管人才”的優(yōu)勢，抓好干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮好本部作為后備干部培養(yǎng)晉升平臺的作用，切實做好“三支隊伍”建設(shè)。大力弘揚(yáng)“四個一切”核工業(yè)精神和追求卓越、超越自我的價值觀，形成良好的成長成才氛圍，確保及時將黨的最新思想、方針政策通過有效的組織網(wǎng)絡(luò)、溝通渠道快速傳遞到每一位黨員干部職工心中，引導(dǎo)員工的個體行為規(guī)范為高效的組織行為。

　　同時充分發(fā)揮中國核電黨委作為黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的策劃者、組織者、監(jiān)督者、推動者的作用，進(jìn)一步完善黨建制度和工作計劃等頂層設(shè)計，加強(qiáng)本部黨組織建設(shè)和團(tuán)隊建設(shè)，加強(qiáng)民主管理和員工關(guān)愛、職工之家建設(shè)工作，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以專業(yè)創(chuàng)造卓越，更好地服務(wù)公司中心工作。對于成員單位黨建工作的指導(dǎo)，更加注重有所為有所不為，抓好培訓(xùn)交流、共性管理、績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做出亮點(diǎn)、做出成效。（盛安陵 羅路紅 陳怡靜）