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    電力供需整體寬松，電力交易市場逐漸規(guī)范化，全社會用電量增速有上升趨勢以及國家政策對清潔能源的支持，決定核電利用率較傳統(tǒng)能源將繼續(xù)保持相對高位。 國家能源局的數(shù)據(jù)顯示， 2016 年前 11 個月的全社會用電量同比增長 5.0%，而 2015 年全社會用電量較 2014 年僅增長0.5%。下滑趨勢有所好轉(zhuǎn)。

    2016 年核能發(fā)電量、累計上網(wǎng)電量同比增長迅速。 2016 年 1-12 月核能發(fā)電量為 2105 億千瓦時，比 2015 年同期上升了 25.07%。累計上網(wǎng)電量為 1965.68 億千瓦時，比 2015 年同期上升了 24.65%。

    2016 全年 7 臺核電機組投入商運， 4 個核電項目一期工程全面建成，合計已投入商業(yè)運行的核電機組共 35 臺，國內(nèi)核能發(fā)電量占比仍舊偏低。運行裝機容量為 33632.16MWe（額定裝機容量），占全國電力裝機約2.04%。 2016 年 1-12 月全國累計發(fā)電量為 59111.00 億千瓦時 1，商運核電機組累計發(fā)電量為 2105.19 億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的3.56%。

    我國核電遠(yuǎn)低于于世界的平均水平，發(fā)展的空間巨大。 世界上有 18 個國家的核電占比都已經(jīng)超過了 20%，全世界平均水平約為 13%，核電大國法國甚至達(dá)到了 75%。但是，核電在我國電力供應(yīng)中占比只有 3%左右。

    2016 國內(nèi)市場略顯平靜，海外市場成績矚目

    2016 核電行業(yè)國內(nèi)市場略顯平靜： 首批核準(zhǔn)的自主三代核電技術(shù)的“華龍一號”機組已全部開工，首堆主體工程進(jìn)入收尾階段，即將全面進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段；引進(jìn)美國西屋三代核電技術(shù) AP1000 三門首堆建設(shè)已進(jìn)入尾聲，但全年沒有新的核電機組被核準(zhǔn)。

    2016核電行業(yè)海外市場取得矚目成績：英國政府正式批準(zhǔn)中廣核與EDF合作建設(shè) HPC 等核電項目，“全球最嚴(yán)核電審查”正式受理“華龍一號”的通用設(shè)計審查（GDA）申請，中國正式進(jìn)入英國核電市場。

    核電產(chǎn)業(yè)支持性政策密集出臺，發(fā)展核電是能源清潔化的有效途徑，核工業(yè)發(fā)展體現(xiàn)國家意志《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（ : 2016-2020 年》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》。

    核能作為國家戰(zhàn)略將繼續(xù)深入發(fā)展

    全球核電市場樂觀，核電“走出去”作為國家戰(zhàn)略將繼續(xù)深入發(fā)展。 在“一帶一路”的政策帶動下核工業(yè)將作為拉動中國高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的源動力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升國際競爭力；核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國家戰(zhàn)略，是國家安全的重要基石。 核電作為中國高科技和高端制造業(yè)走向世界的一張“國家名片”，核電“走出去”是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，以自主研發(fā)為基礎(chǔ)、以技術(shù)輸出為龍頭，能夠帶動工程設(shè)計、裝備制造、工程建造、運營服務(wù)等核電產(chǎn)業(yè)鏈集成“走出去”，有利于我國延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升國際競爭力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新的發(fā)展條件下國家積極擴大出口尤其是高新技術(shù)輸出，在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，有效化解過剩產(chǎn)能，帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展。

    核工業(yè)是戰(zhàn)略性的高科技產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)軍民兩用，掌握核技術(shù)現(xiàn)階段抓手為核能發(fā)電。 產(chǎn)業(yè)軍民結(jié)合，國家政策性強，進(jìn)入壁壘高，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品互為配套，產(chǎn)業(yè)鏈集中度高，目前階段核產(chǎn)業(yè)鏈最終形成產(chǎn)品進(jìn)入市場的產(chǎn)品是核電市場，這個狀態(tài)將在 2017 貫穿始終；核電將是最為有效的降低碳排放增速的途徑。 全球氣候變化已經(jīng)成為大國角力的焦點議題，盡快、盡可能的降低碳排放的增速，核電作為最清潔的能源，要發(fā)揮無可替代的重要作用。

    核能發(fā)展三步走戰(zhàn)略，貫穿十三五核工業(yè)發(fā)展始終

    中國核能發(fā)展三步走發(fā)展戰(zhàn)略“壓水堆-快堆-聚變堆”貫穿十三五核工業(yè)發(fā)展始終。

    2016 全面進(jìn)入三代核電建設(shè)時代， AP1000 三門首堆年終進(jìn)入熱試尾聲，華龍一號融合低于預(yù)期，技術(shù)路線的不完全落地，是制約新的核電項目審批的關(guān)鍵因素，安全始終是核電發(fā)展的主邏輯，新項目核準(zhǔn)偏謹(jǐn)慎。 AP1000 和華龍一號同屬于三代核電技術(shù)，都可以通過技術(shù)論證滿足國際原子能機構(gòu)修訂后核電站安全標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)方面，我國其實一直處于追趕狀態(tài)，現(xiàn)在基本趕上國際最高水平，但是運行方面還需積累更多經(jīng)驗。

    實驗快堆的建成標(biāo)志著核能發(fā)展三步走戰(zhàn)略中第二步取得了重大的突破，中國在第四代核電技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)入國際先進(jìn)行列。核電小型堆、四代核電快堆的示范堆、高溫氣冷堆也將進(jìn)入快速發(fā)展階段。小堆將完成從設(shè)計到示范工程建造階段，在關(guān)鍵設(shè)備研制方面，主設(shè)備的制造技術(shù)基本全部攻克，實現(xiàn)國產(chǎn)化。小型核反應(yīng)堆與船舶工程的有機結(jié)合，海洋核動力裝備將進(jìn)入一個實質(zhì)性階段。

    核電產(chǎn)業(yè)支持性政策密集出臺，保障安全解決消納

    新的十三五規(guī)劃的形勢下，轉(zhuǎn)型變革、創(chuàng)新發(fā)展是十三五能源發(fā)展的主旋律。提出了新能源要用新的模式開發(fā)，切實可行的解決電力消納不平衡的問題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

    《核安全法（草案）》從立法角度保障核能的安全利用。預(yù)防與應(yīng)對核事故，進(jìn)一步完善我國現(xiàn)有核電法規(guī)體系，填補國內(nèi)核能領(lǐng)域的立法空白。

    保障性消納政策即將推出，緩解電力過剩地區(qū)電力消納問題。《核電消納管理辦法》即將發(fā)布，方案會設(shè)置公式，充分發(fā)揮資源效益，實現(xiàn)核電多發(fā)滿發(fā)。

    中美核領(lǐng)域最大合作項目-核安保示范中心建成運行，國家級核應(yīng)急救援隊正式組建。 核安保示范中心將主要發(fā)揮核安保、核材料管制、核進(jìn)出口管理以及核安保領(lǐng)域國際交流合作的四大平臺作用，并承擔(dān)核安保領(lǐng)域的教育培訓(xùn)、 測試認(rèn)證和先進(jìn)技術(shù)展示等任務(wù)；中國核應(yīng)急救援隊正式組建成立，這標(biāo)志著我國核安全重要保障的響應(yīng)力量已上升到全新水平。

    三代技術(shù)路線將在 2017 完成真正的技術(shù)落地，消除項目審批不確定性。 《核安全法》、《核電保障性消納管理辦法》有望出臺，將會從技術(shù)層面，法規(guī)層面、需求層面消除國家核準(zhǔn)新項目的不確定性；