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煤電建設風險預警助力打破風水光棄電窘境

來源:中國核電信息網 發布日期:2017-05-22

  近日,國家能源局發布了2020年煤電規劃建設風險預警的通知,通知中顯示,在全國32個省級電網區域中,25個省級電網區域的煤電規劃建設風險預警等級均為紅色,四省為橙色,全國只有海南、湖南兩省為綠色。西藏未列入評級。

  根據通知要求,上述29個省級區域要暫緩核準、暫緩新開工建設自用煤電項目。從國家能源局此次發布的通知中不難看出,化解煤電產能過剩風險將是今后幾年電力行業的一項重要難題。

  實際上,近年來,我國煤電過剩問題就已經愈演愈烈,國家發改委和國家能源局不斷發文開始對這一風險進行預警。

  去年10月,國家能源局就曾發布特急文件《關于進一步調控煤電規劃建設的通知》,其中就明確要求嚴控煤電建設,停止或緩建一批煤電項目。

  那么中國目前煤電到底過剩到什么程度呢?我們姑且粗略的計算一下。

  根據國家能源局近日公布數據,4月份全社會用電量為4847億千瓦時,截至2016年底,全國煤電裝機9.4億千瓦,加上2017年新增火電容量我們近似按10億千瓦計算,4月份共計30天,也就是720小時,也就是說全國火電機組一起運作4月份可發電7200億千瓦時,當然其中還要考慮各種損耗,區域以及用電峰谷。

  但即便是這樣,僅靠煤電也完全可以滿足目前的全社會用電需求。由此可見,如今煤電產能過剩問題已經頗為嚴重,不少火電企業已經陷入虧損,很多電企也意識到,煤電去產能刻不容緩。

  煤電產能過剩加上各省之間對煤電的保護性政策形成的省間壁壘直接導致中國棄水、棄風、棄光,甚至棄核現象的日益嚴重。

  去年川、滇兩省棄水已分別達到142億、314億千瓦時,而300億千瓦時相當于河北省一個月的全社會用電量。而去年一整年全國棄風電量也同樣高達497億千瓦時。
  
  近年來,隨著中國經濟發展進入新常態,全社會用電增速放緩。目前,中國面對的不僅是化解煤電產能過剩,更是調整原有的發電能源結構。隨著技術的提高與發展,可再生能源和核能在今后將大有可為。

  除了限制、控制煤電新項目的建設與批復,增強可再生能源發電與核電省間輸送同樣至關重要。

  要把煤電去產能與發電能源結構調整融會貫通,兩手抓兩手都要硬,而對于煤電去產能帶來的陣痛只能最大限度的降低,煤電企業眼下關鍵是要加速自身轉型,爭取搭上改革的快車而不是淹沒在改革的浪潮中。

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