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誰在監管核行業?

來源:核電檻外人 發布日期:2017-01-11

核電監管機構

中國核安全監管機構是環境保護部(國家核安全局)

核電站許可證

中國核電站許可證包括:

l 場址選擇審核;

l 建造許可證;

l 調試許可證;

l 運行許可證;

l 運營許可證;

l 場址選擇,建設,運行階段,環境影響、報告的檢查和審批文件和核電廠職業病危害的評價報告;

l 需要批準的其他文件,包括退役許可證等。

核相關的法律法規

  中國核相關的法律法規有三個層次,為國家法律、國務院行政法規和部門規定。法律法規層次依據其頒布機構進行劃分。

國家法律

  國家法律由全國人民代表大會常務委員會頒布,看來每年的“兩會”那么多人關注是有原因的,“兩會”上的提案如果形成的法律,將會成為一個領域的頂層法律,指導這個領域的一系列的法規的形成,從而徹底的影響這個領域。影響核電領域的國家法律主要有環境保護、環境影響評價和防治放射性污染,以及職業病防治,可見在國家層面,主要還是在可持續發展和以人為本的方面進行考慮,本著預防污染為主的原則。

國務院行政法規

  國家行政法規由國務院頒布,基于法律層面“預防污染”的原則,在國務院行政法規這一層面主要為監督管理各種可能的污染源的條例。這些可能的污染源有核材料、核裝置、放射性廢物、放射性同位素和鐳裝置,特殊的過程包括放射性物品運輸安全,為什么會有這一特殊的過程管理呢?不論是核燃料還是射線檢測裝置,在它們固定在一個位置時,它們是在作為“污染源”進行管理,它們可以是核材料、可以是核裝置、可以是放射性廢物等,但是在運輸過程中,它變得格外危險,同時這一過程充滿各種風險(盡管這種風險很小),于是有專門的《放射性物品運輸管理條例》。正如每個涉及公共安全的場所,大型商場、圖書館、博物館,永遠都會有應急安全通道,核工業這樣一個對公眾安全有影響的領域,自然也有它的“應急安全通道”《核電廠核應急管理條例》。

  序號法律法規名稱頒布日期

部門規定

  部門規定由國家核安全局頒布。

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