江蘇力推核安全監管現代化 “十二五”硬件設施方面總投入超兩億元
來源:中國核電信息網 發布日期:2016-06-22
江蘇省核與輻射安全監督管理局近日消息稱,“十二五”期間,江蘇在核與輻射安全監督硬件設施方面總投入已經超過兩億元。
據了解,作為核能核技術利用大省,江蘇監管監測任務重、壓力大。近年來,江蘇將核與輻射安全監管融入建設“強富美高”新江蘇總體戰略中,與生態文明建設和環保體制改革一同推進,努力實現核與輻射安全監管體系和監管能力現代化。
信息顯示,當前江蘇省省級建成1200立方米江蘇省城市放射性廢物庫、1.5萬平方米配套綜合實驗樓及技術研發中心、5000平方米核電監督性監測前沿基地、全省輻射環境59個國控點和231個省控點監測站網。省級輻射環境監測能力第一批通過國家達標建設,各省轄市均配備了輻射環境監測和應急處置基本裝備,每個縣(市)也配有最基本的應急儀器。
此外,江蘇全省核與輻射應急監測與處置能力建設項目今年年底也將完成,力爭實現配強省級、提升市級、補齊縣級,為下一步的輻射監管改革創造條件。
在監管隊伍專業化水平方面,江蘇省目前各級核與輻射監管持證人員超過400人,初步建立首批30余名輻射安全監督員專業隊伍;還建立了監管監測人員上崗培訓和復訓制度,開展監測和執法現場教學、案例剖析、經驗反饋,已有1000多人次完成培訓。
同時,江蘇已基本建立以權責一致為核心的監管體制,管理重心逐步轉向事前審批和事中事后監管。江蘇省環保廳監督管理省級發證單位的同時,還組織開展全省輻射安全雙隨機抽查、專項檢查、飛行檢查和聯合檢查行動。省轄市環保部門則負責轄區內輻射安全監督檢查、信訪調處、事故應急的屬地管理和分級管控。在具備條件的部分地方,江蘇正在試點下放射線裝置、放射性藥品等輻射安全許可行政審批權力到縣
值得一提的是,以信息化建設為抓手,江蘇省核與輻射安全監管“一個綜合平臺、八大應用系統”的協同效應也在進一步放大。
據了解,江蘇5300家核技術利用單位大數據庫功能得到優化、動態更新,省市縣聯網互通、共享信息、協同監管。田灣核電站外圍輻射環境預警監測、廢物庫環境監控、廢源收貯管理、輻射源實時風險監管、放射源在線監控、實驗室監測管理、移動執法平臺和辦公自動化等八大系統,對接日常監管不同需求,在提高行政效率、強化統一監管方面發揮了基礎作用。
為提升輻射事故應急處置能力,江蘇每年開展省市協同、部門聯動、突出實戰的輻射事故“盲演”,并組織核事故應急監測專項演習,參與核應急綜合演習;建立省、市兩級輻射事故應急預案體系,健全部門聯動應急工作機制和聯席會議制度,共同做好日常應急工作。2015年修訂出臺《江蘇省輻射事故應急預案》,完善了“政府主導、屬地響應、部門聯動、省市協同”的應急體制。
未來,江蘇省核與輻射安全監督管理局將借力綜合改革試點,修訂完善《江蘇省核安全與輻射污染防治“十三五”規劃》,進一步加強制度建設,培養人員專業素養,提高核與輻射監管能力,提升應急事故快速響應能力,以科研項目帶動業務能力和科研水平提升,在監管系統和核技術利用行業持續宣貫核安全文化,更大力度引導行業自治和社會共治。
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