來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 發(fā)布日期:2015-01-15
1月14日從國(guó)家核安全局獲悉,國(guó)家核安全局正在全行業(yè)開(kāi)展展核安全文化宣貫推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以確保核設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行和輻射環(huán)境質(zhì)量安全。
“這項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)一年。”在國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局和國(guó)防科工局14日聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家核安全局副局長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長(zhǎng)郭承站介紹,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有兩個(gè)特點(diǎn),一是做到兩個(gè)“全覆蓋”,即覆蓋全體持證單位,覆蓋所有骨干人員;二是落實(shí)兩個(gè)“零容忍”,即對(duì)隱瞞虛報(bào)“零容忍”,對(duì)違規(guī)操作“零容忍”。
國(guó)家核安全局介紹,目前中國(guó)已投運(yùn)核電機(jī)組22臺(tái),在建機(jī)組26臺(tái),在建規(guī)模居世界首位。運(yùn)行核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績(jī),從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故,在建機(jī)組質(zhì)量受控。 在核技術(shù)應(yīng)用方面,我國(guó)在用的放射源11萬(wàn)余枚,在用射線(xiàn)裝置近13萬(wàn)臺(tái)(套),我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國(guó)家之一。近年來(lái),放射源事故發(fā)生率逐年降低,從上世紀(jì)九十年代的6起/萬(wàn)枚源下降到現(xiàn)在的1起/萬(wàn)枚源左右。
按照我國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃,到2020年,我國(guó)運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建核電裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)容量接近當(dāng)前美國(guó)水平。
14日,環(huán)保部首次全面向社會(huì)發(fā)布全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙永康介紹,我國(guó)歷年來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,全國(guó)輻射環(huán)境水平?jīng)]有明顯變化。
其中環(huán)境輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi),運(yùn)行核電廠(chǎng)周?chē)h(huán)境輻射水平總體未見(jiàn)明顯變化,周?chē)詣?dòng)站實(shí)時(shí)連續(xù)空氣吸收劑量率均在當(dāng)?shù)靥烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi);氣溶膠、沉降物、地表水、地下水和土壤等各種環(huán)境介質(zhì)中除氚外其他放射性核素活度濃度與歷年相比均未見(jiàn)明顯變化。
趙永康介紹,秦山核電基地周?chē)h(huán)境空氣、降水、地表水、井水及部分生物樣品中氚活度濃度,大亞灣/嶺澳核電廠(chǎng)和田灣核電站排放口附近海域海水中氚活度濃度與核電廠(chǎng)運(yùn)行前本底值相比有所升高,但對(duì)公眾造成的輻射劑量遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的劑量限值(約為劑量限制的千分之一)。
國(guó)家核安全局14日發(fā)布的最新監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù),截至第3季度,監(jiān)測(cè)結(jié)果與2013年相比,無(wú)明顯變化。
“我國(guó)目前還沒(méi)有發(fā)生對(duì)核安全有明顯影響的事件。”核電安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)湯搏說(shuō)。
“許多人只知道我們頒布過(guò)核電發(fā)展規(guī)劃,其實(shí),在同一時(shí)間,我們還頒發(fā)了核電安全規(guī)劃。安全是核電的生命線(xiàn),必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會(huì)和諧的總體要求,把安全第一的方針落實(shí)到核電規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、退役全過(guò)程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”國(guó)家能源局核電司處長(zhǎng)榮健在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
對(duì)于公眾普遍關(guān)心的我國(guó)核電發(fā)展這么快,監(jiān)管能力能否跟得上的問(wèn)題。郭承站介紹,我國(guó)堅(jiān)持“發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標(biāo)與治本并重”,并向國(guó)際社會(huì)做出了“我國(guó)將堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全能力,繼續(xù)致力于加強(qiáng)政府監(jiān)管能力建設(shè),加大核安全技術(shù)研發(fā)和人力資源投入力度,堅(jiān)持培育和發(fā)展核安全文化”的承諾。
“我國(guó)核電的監(jiān)管能力正在不斷提升。”郭承站舉例說(shuō),核安全局從原環(huán)保總局的一個(gè)司,發(fā)展為一個(gè)局,又演變成3個(gè)司和6個(gè)下屬機(jī)構(gòu),人數(shù)超過(guò)600人。“隨著核電建設(shè)的發(fā)展,必須提前強(qiáng)化核安全監(jiān)管能力的建設(shè)。”郭承站說(shuō)。
國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局日前首次聯(lián)合發(fā)布《核安全文化政策聲明》。《聲明》稱(chēng),核能與核技術(shù)利用是人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代科技文明發(fā)展的成果,給人類(lèi)帶來(lái)福祉的同時(shí)也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。核安全是核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),是國(guó)家安全的重要組成部分。
在14日的發(fā)布會(huì)上,核安全局專(zhuān)門(mén)給記者們提供了一疊核電科普資料。“拜托大家將核安全的常識(shí)傳遞給公眾。眼下,普及核電的常識(shí)已經(jīng)十分緊迫。”郭承站對(duì)記者說(shuō),日本福島核事故發(fā)生后,公眾談”核“色變。有專(zhuān)家在此間表示,對(duì)于核安全問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的表態(tài)也很謹(jǐn)慎。
核安全局通報(bào)稱(chēng),目前我國(guó)核電企業(yè)核安全文化建設(shè)不足的問(wèn)題突出,一些弄虛作假、違規(guī)操作的不良現(xiàn)象依然存在。雖然通過(guò)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法和企業(yè)的有效整改,這些問(wèn)題大大減少,但要從根本上杜絕這些現(xiàn)象,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。
趙永康介紹,全國(guó)人大已著手開(kāi)展核安全立法,計(jì)劃于2016年將草案提交審議。
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