摘要:2014年12月25-26日,全國能源工作會議在北京召開,總結2014年的能源工作,并為2015年的能源工作定調。
2014年12月25-26日,全國能源工作會議在北京召開,總結2014年的能源工作,并為2015年的能源工作定調。
國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄在會上作了題為“適應新常態落實新舉措,努力推動能源生產和消費革命”的報告。他在報告中表示,2014年能源工作大事多、亮點多,取得了新成績、新進展。
非化石能源比重攀升 細分領域表現各異
2013年,非化石能源消費占一次能源消費比重提高到9.8%,較2012年提高0.7個百分點,如今,這一數據再度攀升,將首次超過10%。預計2014年,非化石能源占一次能源消費比重提升至11.1%。在2014年年初的全國能源工作會議上,該目標為10.7%,2014年的表現顯然超出預期。
分領域來看,水電表現突出,而核電、風電和光伏產業都有不盡如人意之處。
具體來說,預計2014年水電新增裝機約2000萬千瓦,總裝機約3億千瓦,提前1年完成“十二五”規劃目標;新投產核電機組5臺,全國在運核電機組22臺,總裝機容量達2010萬千瓦,新增裝機約549萬千瓦,與2014年年初新增裝機864萬千瓦的目標差距較遠;風電并網裝機超9000萬千瓦,年發電量1500億千瓦時,新增并網裝機1452萬千瓦,未達到新增裝機1800萬千瓦的目標;太陽能發電并網裝機達到3000萬千瓦,年發電量250億千瓦時,新增裝機1058萬千瓦,與1400萬千瓦的目標相距甚遠。
此外,預計2014年生物質能、地熱能發電裝機超過920萬千瓦,發電量350億千瓦時,與2014年年初目標有一定差距。頁巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發取得重大進展,頁巖氣產量12億立方米,煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量171億立方米、利用量75億立方米。
2015年工作重點:推動“四革命一合作”
展望2015年,吳新雄強調,2015年是實現“十二五”規劃目標任務的最后一年,也是承前啟后、謀劃“十三五”能源發展的關鍵一年,做好能源工作任務繁重、責任重大。要大力推進“四革命一合作”(即能源生產革命、能源消費革命、能源技術革命和能源體制革命,全方位加強能源國際合作),適應新常態,落實新舉措,推動能源轉型升級,構建安全、穩定、多元、清潔的現代能源體系。
按照國家能源局的部署,2015年將會進行“十三五”規劃的撰寫工作,并表示將會切實抓好能源中長期戰略規劃,重點做好四項工作:研究確定2030年能源總量和結構目標,編制“十三五”規劃大綱,編制煤炭、電力、油氣、新能源、裝備制造等專項規劃,評估“十二五”能源規劃執行情況。
在能源消費方面,2015年將著力于提高能源效率和節能減排水平。充分發揮國家清潔能源示范省以及“新城鎮、新能源、新生活”示范縣創建工作,充分發揮煤電節能減排升級改造示范基地和示范電站的帶動作用。
此外,2015年國家能源局要著力構建多輪驅動、全面安全的能源供應體系。新的一年將進一步推動非化石能源的供給,積極發展水電,安全發展核電,大力發展風電、太陽能發電以及地熱能、生物質能等新能源。同時也要提高傳統能源的生產能力。按照常規非常規并舉、陸上海上并重的方針,加大油氣資源勘探開發力度,提高石油、天然氣生產能力。同時還要推動煤炭健康發展。
值得一提的是,吳新雄在會議上表示,2015年將更加注重能源國際合作,提高國家能源安全保障水平。突出能源安全、“一帶一路”戰略,增強國際競爭力,提升國際話語權,統籌國際、國內兩個大局,加強能源國際合作,努力實現開放條件下的能源安全。