隨著國內核電重啟呼聲漸高,海外市場開拓也成為了中國核電產業發展的重要課題,核電“走出去”已上升為國家戰略。李克強總理訪英變身核電超級大使,英國成為了我國核電出口發達國家的關鍵突破口,與此同時,英國也以開放的態度迎接前來尋求投資合作的中國核企。
近日,英國曼徹斯特大學道爾頓核研究所核能所核能技術客座教授胡安˙馬修斯(Juan Matthews)接受了《中國能源報》等幾家媒體的采訪,暢談了他對中國核電在英投資的建議。
需求空間創造核電投資市場
英國擁有巨大核電市場得益于三方面的原因:其一,傳統油氣等能源供應正在減少,英國需要大量能源用于發電;其二,英國與歐盟簽訂了碳排協定,要求到2050年將碳排水平降低到1992年的20%左右,對可再生能源提的發展提出了極高的要求;其三,核能的累計成本是所有清潔能源中最低的,滿足了能源經濟性需求。由此,核電的發展在保證英國能源安全方面發揮了重要作用,獲得了各項政策的通力支持,也因此產生了巨大的投資市場空間。
對于中國核企而言,產業鏈制造是最富吸引力的機會。英國已完成8處新建核電場的選址工作,隨之而來,英國的制造設備、產業鏈投資空間都有所增加。英國政府出臺的有關核供應鏈能力的研究報告表明:越來越多的英國公司投資核電設施制造和燃料供應。可以預見,如渦輪機、發電機、控制儀器儀等產業鏈組件和儀器的制造將需要更大的投資參與。
核電站集中退役催生后處理投資機遇
英國是最早進入核能領域的國家,這意味著其核電市場存在另外一個重要的投資領域——退役及乏燃料后處理。隨著英國大量核電設備服役期滿,大量的乏燃料需要管理和處理;更重要的是,英國在退役管理方面擁有世界首屈一指的技術和經驗,從監管政策到資金保障,已經形成一套完整且先進成熟的體系。
上述這些,不僅為中國核企投資英國核電后處理市場創造了巨大的空間,也為后處理及監管提供了獨一無二的借鑒范例。
差價合同的引入有效保障投資回報
英國擁有高度自由化的電力市場,政府引入了電力市場改革(Electricity Market Reform, EMR),以保證足夠的資金融入包括可再生能源發電、核能發電在內的各個領域。電力市場改革計劃也引入了差價合同(Contracts for Difference)機制,旨在給予包括核電在內所有的低碳電力最有效的長期支持。差價合同實際上保證了英國電力市場穩定提高,也進一步地保障了投資者在英核能產業投資的預期收益。
在核電“走出去”上升為中國的國家戰略之后,英國市場在中國核電企業的海外布局中顯得更為重要。
中國目前還處于核電投資的發展階段,如何能夠成功的走出去,還需要吸取多方建議。胡安˙馬修斯教授在接受《中國能源報》采訪時,提出了他的觀點。
胡安˙馬修斯認為,首先,中國核企應以開放態度對待英國的技術審查和評估,中英雙方應該保持開成布公的態度,共同克服合作中的困難。其次,中英雙方應加強國際間的合作,不僅與其他國家的核電公司一同參與在英國本土的工程項目,也應與英國核企一道共同開發第三方的市場。最后,在核電工程建設方面,中國還處于比較新的階段,雖然在預算控制、建設效率、工期保證等方面頗為擅長,但是在籌建核電場初期,應對整體預算和工程進度制定更加長遠的計劃。
同時,胡安˙馬修斯也對中英核能合作寄予期許:“英國擁有悠久的核能發展史,是最早將核能商用的國家,在核電方面獨一無二,也是中國尋求核能發電合作的理想伙伴。”