來源:21世紀經濟報道 發布日期:2014-08-28
由盧純帶領的新三峽集團,對外公開的第一步將瞄準核電開發業務。
8月26日,長江電力公告稱,控股股東三峽集團與中國核工業集團公司(以下簡稱中核集團)簽訂《戰略合作協議》, 約定以股權為紐帶,推進傳統核電項目、核電產業上下游合作以及核電新技術開發研究工作。在多項框架性的合作中,雙方最為具體的項目則是將共同推進湖南桃花江核電項目。
“不過,在如今的核電市場,重啟內陸核電的信號雖然已釋放出來,但最終何時會真正放開,還很難說。”一位電力行業分析師對21世紀經濟報道記者分析,且目前,湖北、湖南、江西等省份都在爭搶首批開放的名額,但以目前的政策看,初期放開的規模不會很大,誰能通過核準開工建設,還是個未知數,三峽集團能否如期開展此業務,也存在變數。
但對三峽集團來說,“涉核”是改變其盈利模式單一的一條重要通道,上述行業分析人士坦言,目前,長江電力是三峽集團的水電業務的運營載體,但從2009年以來,長江電力的業績增長相對比較乏力,即便后期向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘水電站陸續注入長江電力后,也會繼續出現這種情況,若成功涉核,則能讓三峽集團的業務逐步多元化。
“這也是新領導層規劃的新方向。”一位三峽集團內部人士坦言,自從盧純接任董事長職務后,其規劃的新三峽集團中,新能源是未來集團的重要業務發展方向,集團加快在核電領域的布局,正是新三峽集團規劃思路的延續。
三峽核電突破口在哪
涉核,其實對三峽集團來說并不陌生。
上述內部人士回憶,早在2010年,市場上就有消息稱,三峽集團計劃以現金收購或股權置換的方式重組中廣核,此后該消息雖然被證實為假消息,但事實上,在此之前,三峽集團就已與一些核電企業接觸,尋找合適時機和方式介入核電投資開發領域。
如此舉措的原因則是,核電是一個高壁壘、高門檻的行業,作為一個單一的水電開發企業,三峽集團并不具備單獨操盤的能力,其若要涉足,只能選擇與其他成熟的核電開發企業合作。
“抱團”思路在2011年露出苗頭。當年3月,中核集團旗下全資子公司中核核電有限公司進行第二輪增資擴股,三峽集團出資1600萬元參股該公司,股比占1%。
5個月后,三峽集團還與國家核電技術公司簽署戰略合作框架協議。根據協議,雙方構建戰略合作伙伴關系,約定共同在核電及其他清潔能源項目開發、資本運營、人才培養和企業管理等方面開展長期合作。不僅如此,三峽集團自己還加緊人才儲備。集團不少員工曾被派往歐洲培訓核電開發運營等方面的技術和知識。
不過這些進展在業內看來,仍然只是停留在核電開發業務的表面,“這與中國核電市場的政策有關系。”上述行業分析師坦言,隨著日本核輻射事件爆發后,中國暫停了所有核電項目的審批,特別是剛剛起步的內陸核電站,全部被叫停,三峽集團心有余而力不足。
這種政策的風向如今開始轉向。 今年兩會期間,國家能源局對外表示計劃重啟內陸核電站,“雖然并非正式的政策導向,但釋放出來的是重啟內陸核電站的信號。”上述行業分析師解讀,在業內看來,這都表明在“十三五”期間,內陸核電站重啟的希望極大。
如此局面下,三峽集團再度將核電開發提速,“對外公布與中核集團的合作,也有此方面的因素。”上述分析師認為,目前,中國對新核電項目的審批程序已恢復正常,也就是說,核電投資領域恢復正常,若準備充分,三峽集團進入核電投資領域時機不錯。
而根據雙方簽署的協議,三峽集團和中核集團將推進傳統核電項目及核電產業鏈上下游的合作,包括股權合作和投資運營管理等方面,此外,中核集團還將在核電產業鏈上下游及核燃料產業的股權化等方面與三峽集團合作,并在后續新核電項目中,共同投資建設等。
“兩家公司聯姻,雙方可以資源共享。”上述行業分析師指出,中核集團旗下所有核電站均由中國核電負責運營,截至2013年底,已投產核電裝機 650.6 萬千瓦,對比中廣核和中國電力投資集團,其規模位列全國第二。而通過利用股權合作的方式,中核集團可以撬動更多項目,與另外兩大核電開發集團抗衡,水電開發收益穩定的三峽集團則能為后續提供足夠的開發資金。
事實上,三峽集團早已參與桃花江核電站的投資中。據了解,桃花江核電站工程由中國核工業集團公司、華潤電力控股有限公司、中國長江三峽工程開發總公司和湘投控股集團有限公司共同投資建設,四者聯合成立湖南桃花江核電有限公司,負責該電站的建設和運營,分別持股比例為50:25:20:5。也就是說,如今的中核集團與三峽集團簽訂的合作協議,是將上述合作提升到資本層面,并加以擴大化。
如何解決增長空間
無論成功與否,對三峽集團來說,這是其從戰略層面的一次新嘗試。
核電開發的誘惑力則是其利潤率比其他傳統能源業務高。這對目前完全依賴于水電開發的三峽集團來說,是最大的利好。
雖然在水電領域占據龍頭老大的地位,但對比其他發電集團,三峽集團的最新的裝機規模也只有3000萬千瓦左右,其在水電領域的業績增速相對乏力。
作為三峽集團主要水電資產運營平臺,2009年長江電力收購三峽電站機組后4年間,公司營收分別為219億元、207億元、258億元和227億元,“除了2012年來水充沛增厚業績外,其他年份業績增速并不快。”上述分析人士指出,這是單一水電企業普遍會面臨的問題。
事實上,三峽集團早已意識到這個問題。盧純在三峽集團2014年半年度工作會議上對內部勾畫的三峽集團的系列藍圖中,更多的是擴大水電業務的地理范圍,新增其他新能源業務,將三峽集團的版圖擴大,其目的就是要保證集團今后的成長性。
三峽集團也早就提出過逐步發展成為綜合性能源企業的設想,其當時的規劃中,要加大風電、光伏等新能源領域的投資開發,但囿于行業發展尚不成熟,本身缺乏開發經驗的三峽集團并不具備足夠的掌握這些能源開發的資源和運作能力,此前的發展速度并不快。
上述內部人士坦言,國內核電開發技術相對成熟,三峽集團通過與核電企業抱團捆綁的方式進入核電投資領域,風險和壓力會小很多。“如果運用得當,這或許是三峽集團突破未來成長空間的一個突破口。”
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