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      現在在東北地區開建核電項目主要的原因有三：第一，核電項目投資大，對經濟拉動作用明顯；第二，東北老工業區中的重型裝備集團將直接受益；第三，有助于改善東北能源結構。
      昨日，《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》全文對外發布，內容包含國企改革、城市轉型、基礎設施建設和生態環保等多方面內容。關于核電的內容引人注目，今日被諸多媒體單獨列出，在《意見》第七條，“加快推進重大基礎設施工程，破解發展制約瓶頸中”提出：
      優化東北地區能源結構，開工建設遼寧紅沿河核電二期項目，適時啟動遼寧徐大堡核電項目建設。
      筆者在此前多次說過，上半年國家高層至少八次提及核電項目，核電已經上升為國家戰略，原因有二：第一，核電是清潔能源；有助于能源結構轉型，第二，核電項目投資大，對經濟拉動作用明顯。
      事實上，這與本屆政府上臺之后的兩大任務不謀而合：提振經濟、改善環境。此次國務院再發文振興東北，已屬于第二輪，原因當然是第一輪振興東北的效果并不明顯。這一輪的振興計劃中，國企改革、城市轉型和生態環保等方面內容暫時屬于務虛性質，強調大發展方向，具體辦法仍有待于細化，但包括核能和特高壓在內的基礎設施投資已經指明具體項目，近期將砸下真金白銀。
      先看一看東北目前的經濟形勢，用電量是最直觀的指標，東北經濟長期疲軟，遠落后于全國平均水平，并且與電源建設速度不成正比，導致東北近年來窩電問題長期不能解決，以下數據可說明問題：

2013年東三省社會用電量同比增速

2013年東三省火電利用小時數超低
      現在在東北地區開建核電項目主要的原因有三：第一，核電項目投資大，對經濟拉動作用明顯；第二，東北老工業區中的重型裝備集團將直接受益；第三，有助于改善東北能源結構。可能存在的風險是目前的核電項目如果現在開工建設，五年之后將陸續投產，如果二輪振興東北方案不能見效，這些核電機組的經濟效益將打折扣。
      毫無疑問，即將開工的紅沿河二期核電項目將是東北地區首批落到實處的投資項目，是振興東北的先鋒。我們逐一來看看“二輪振興東北”計劃中的核能項目：
      遼寧紅沿河項目：核電觀察和小韓核電觀察從今年五月開始就已經多次撰文指出，在目前所有的籌建核電項目中，紅沿河二期條件最成熟，將是最先啟動的項目。
      紅沿河二期作為福島核事故之前的“遺留項目”處理(福島核事故之前已開展前期工作，因福島中斷，因此可以使用原計劃的技術選型，具體參照2012年開工的陽江五六號機組)，將不存在技術選型問題。此前關于紅沿河二期能否作為“遺留問題”處理，有過不同意見，但是現在爭議已平，核電發展部門做出了現實和正確的選擇，紅沿河萬事俱備只欠東風，目標時間今年十月。
      遼寧徐大堡項目：該項目技術選型為AP1000，目前來看今年啟動的可能性不大，我們此前也多次說過，國家能源局要求AP1000必須解決三大問題：主泵，爆破閥和設計固化，才能向后續項目推廣。
      目前的情況看，上述三個問題在今年解決時間較為緊張，因此我們判斷徐大堡項目推進的時間窗口可能在明年出現。
      此外，需要強調的是上述兩個核電項目前期工作扎實，特別是公眾溝通工作卓有成效，各有特色，效果明顯，周邊民眾對核電認可度高，因此項目推進較為較為順利，目前一些核電項目因公眾接受度問題飽受困擾，這個干擾因素在這兩個項目中幾乎不存在。
      東北其他核電項目：包括吉林靖宇項目，遼寧莊河項目、遼寧本溪桓仁項目、吉林松江項目等，這些項目“十二五”內開工可能性不大。
      需要提醒的是，多數媒體報道中把紅沿河二期開工認為是重啟核電的標志，我們認為這種說法并不準確。業界之所以認為福島之后核電沒有重啟建設，是因為無論是陽江五六號，還是田灣三四號，都是已有項目擴建，不是新廠址開辟；唯一新開辟廠址的石島灣高溫氣冷堆項目，功率較小(20萬千瓦)，且為重大科技專項項目，與其項目暫不具備可比性。因此紅沿河即便今年開工，在其他新廠址核電項目開閘之前，也不應該被認為是核電真正重啟建設。
      此外，我們經過分析認為，今年除紅沿河項目外，還將有其他項目開工，具體原因請關注后續核觀研報中對今年的核能發展形勢的解讀。