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      核電走出去：挑戰(zhàn)在自主產權三代項目落地

      出口一個核電站相當于出口100萬輛桑塔納轎車

      自日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故以來，我國核電項目審批已經暫停三年有余。去年以來，核電項目重啟呼聲漸高，一是在2014年全國兩會上，11位全國政協(xié)委會聯(lián)名呼吁國家支持中國核電走出去，二是習近平主席、李克強總理2014年春、夏兩季在歐洲、拉美訪問期間多次推介中國核電。

      最廣為流傳的說法是，出口一個核電站相當于出口100萬輛桑塔納轎車。這種說法成為核電走出去最強有力的注腳。但在業(yè)界，對于我國是否應該重啟核電項目，特別對于是否應該在內陸上馬核電項目，一直存在頗多爭議。對于核電安全、核電走出去等話題，《中國經營報(微博)》記者近日采訪了中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆、廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠。

      爭論：治霾需求VS安全風險

      《中國經營報》：最近，我國對核電的態(tài)度發(fā)生了很大的轉變。此前，在日本福島核事故之后，我國曾經表態(tài)“十二五”期間不再考慮新批核電項目；最近，主管部門的態(tài)度轉變?yōu)椤白ゾo啟動”核電相關項目。官方態(tài)度發(fā)生逆轉的原因是什么？

      林伯強：當初的說法是“十二五”期間不再考慮內陸核電項目，最近官方態(tài)度變成“抓緊啟動”，最為重要的原因就是霧霾治理。治理霧霾使得大規(guī)模發(fā)展清潔能源變得非常迫切，而核電正是清潔能源當中最為便宜的，既干凈又便宜，也是政府一直都很想做的。

      日本福島核事故以后，大家覺得核電項目需要緩一緩，不能跟得那么緊。現(xiàn)在，日本核事故過去幾年了，重啟的空間也出來了。這些原因促在一塊，我覺得重新啟動差不多是時候了。

      王亦楠：我國的核電“大躍進”因為日本福島核事故緊急剎車，但是隨著2013年霧霾治理成為焦點，重啟內陸核電的呼聲又呈抬頭之勢。有些觀點認為，與煤電相比，沒有二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、汞、顆粒物等污染物排放的核電成了“滿足中國能源發(fā)展需要、解決中國環(huán)境污染、實現(xiàn)溫室氣體減排目標的現(xiàn)實的、重要的途徑”。

      《中國經營報》：業(yè)界對是否應該上馬核電項目，特別是上馬內陸核電項目一直爭論不休。有些專家認為，世界上一半以上的核電站都是內陸核電站，因此是安全的；也有專家認為，在內陸的大江大河大湖附近上馬核電項目，一旦發(fā)生泄漏事故，后果不堪設想，你的觀點是什么？

      王亦楠：對于核能這種足以毀滅人類的特殊資源，評估核電工程風險，不僅要看事故發(fā)生的概率，更要看事故發(fā)生后的后果，絕不能因為“第幾代核電技術發(fā)生事故概率已低至××”而心存任何“小概率事件”的僥幸。

      治理霧霾，“去煤化”無可爭議，但從安全性、清潔性、經濟性等各個方面來說，核電都不應該是中國能源結構轉型的戰(zhàn)略選擇，尤其不應冒著巨大風險發(fā)展內陸核電。

      林伯強：內陸核電項目的爭論并不重要。為什么？因為我國沿海還可以再建核電站。如果中國核電不需要上規(guī)模，那么就不需要在內陸上馬核電項目，在沿海布局就可以了。因此，討論是否應該上馬內陸核電項目的前提問題就是中國的核電規(guī)模應該做到多大。如果需要做大中國核電規(guī)模，那么在內陸建設核電項目不可避免，因為沿海沒有那么多站址資源。

      從全球來看，幾乎所有國家的政府都想發(fā)展核電，因為核電既干凈又便宜，符合所有的指標，唯一不想讓做的是民眾。有些國家做了很多核電項目，是因為民眾讓你做，有些國家做的很少，也是因為民眾不讓你做。對于中國來說，以前中國老百姓沒有說不讓做核電，今后老百姓怎么說，現(xiàn)在還不能確定。

      “走出去”：利好核電產業(yè)鏈

      《中國經營報》：最近，因為國家領導人的外交推銷，核電走出去成了與高鐵走出去同等熱門的社會話題，核電走出去的前景預期是否意味著我國已經成為核電強國？

      林伯強：目前，全球最大的核電市場在中國，因為絕大多數(shù)的在建核電項目在中國，這也帶動絕大多數(shù)核電設備的生產能力在中國，其他在生產核電設備的國家很少，因此，從設備制造的角度來說，為了消化生產能力我國肯定是需要核電走出去的。

      在核電技術上，我國可能不是最強的，但在設備制造上，我國肯定是最強的，規(guī)模也是全球最大的。在這種情況下，核電走出去不可避免。從現(xiàn)在來看，我們還只是一個制造大國，并不是核電強國，要想成為核電強國，必須走上自主創(chuàng)新之路。

      趙成昆：從長遠來看，中國核電企業(yè)需要走出去，在世界上占有一席之地，這樣才能帶動國內技術進步、產業(yè)升級，才能抓住世界能源發(fā)展的大趨勢，同時也是對發(fā)展中國家的有力支持。

      目前，中國核電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是，一些項目沒有經過技術性、經濟性、安全性的工程考驗，走出去還有一定困難。中國核電走出去最為重要的還是擁有自主知識產權，建設一個示范堆，給大家以信心。

      《中國經營報》：不論是沿海還是內陸，我國很多省份都在爭奪核電項目，加上呼聲高漲的核電走出去，從表面上來看核電行業(yè)的“春天”似乎到了，具體分析的話哪些領域將迎來利好？

      趙成昆：第三代核電技術將主宰未來核電市場。此前，我國在海外有4個核反應堆，都在巴基斯坦，都是二代技術。最近兩年，我國核電企業(yè)在海外收獲了4個訂單，相繼簽約巴基斯坦、英國、羅馬尼亞、阿根廷。其中，最新出口巴基斯坦的就是具有自主知識產權的三代核電技術，這是中國核電技術第一次走出國門；最有轟動效應的是中廣核在英國的項目，這是中國企業(yè)第一次進入發(fā)達國家核電市場。對于中國核電企業(yè)來說，挑戰(zhàn)在于目前我們還沒有一個獨立自主知識產權的三代核反應堆落地。

      林伯強：核電審批已經暫停三年，這對產業(yè)鏈上的相關公司打擊很大，現(xiàn)在核電要重啟了，對于產業(yè)鏈上下游來說都是一大利好。