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我國核設施營運單位穩扎穩打推進核應急能力建設

      7月3日至9日是我國首次全國核應急宣傳周，為民眾提供了了解核能、關心核安全的平臺。核能是公認的清潔能源，為人類社會發展作出了杰出貢獻。然而核能事業的發展也遇到過一些挫折，包括蘇聯切爾諾貝利核事故、日本福島核事故等。人們痛定思痛、總結經驗的同時，越來越清醒的意識到，盡管核事故災難發生的可能性極低，為了對廣大人民群眾負責、對全人類賴以生存的環境負責，也必須做好核應急準備，必須堅持安全第一、預防為主的原則。目前，我國在運行和建設的核電機組達到45臺。

      核應急是一項涉及多部門、多地區、多級組織，涉及眾多專業技術領域和社會管理的復雜系統工程。目前我國核應急工作實行的是國家、地方政府以及核設施營運單位三極管理體制。在這個體系中，核設施營運單位作為核能最直接的管理者，把守著核安全的第一道關。

      中國核工業集團公司副總經理楊長利介紹說，為了保障核電安全萬無一失，核電站推行全范圍、全過程的保障體系。在核電站的選址、設計、建造、運行以及退役的全過程中貫徹“縱深防御”的原則。而這個原則體現在四道防線上。楊長利說：“第一道防線是精心設計、建設好核電站；第二道防線是依法依規運行好核電站；第三道防線是建立專設的安全設施和保護系統；第四道防線是制造周密細致的場內外應急計劃。”

      1986年的蘇聯切爾諾貝利核事故以及2011年日本福島核電站事故給人類生活以及自然環境造成了嚴重損害。和國際同行一樣，我國核工業界認真汲取歷次經驗教訓。為了防患于未然，在借鑒總結了國際以及我國在自然災害應對方面的經驗后，舉一反三，對我國核電廠進行了多項安全改造。中國廣核有限公司副總經理譚建生介紹說，經過近兩年努力，中廣核集團管理下在運、在建的核電廠共計完成41項改進行動，提升了機組的本質安全。譚建生表示：“福島事件里面，它最根本的是災害使得電源斷電。那我們目前已經在運轉的核電站都內置了移動電源，而且不止一套。而且我們還考慮到另外一點。2010年國際原子能機構秘書長來中國核電站檢察的時候，他就看我們堤壩夠不夠高。福島事件的堤壩是5米4，我們是13米5，而中國沿海疊加災難事故，包括幾種事故，地震、海嘯、臺風……這樣疊加起來我們做過分析，也就5米5的情況，而我們現在高13米多。另外在不斷電的情況下如果發生堆心融化等情況，有水體的情況下它可以屏蔽，所以我們在這方面花了很大力氣。此外我們還有中長期的研究，比如我們水庫的水能不能直接作為備用性水源在出事時澆灌堆心，我們也作為長期的研究參考。”

      楊長利介紹說，維持和提高核應急能力的另一個重要手段是加強核應急日常培訓和演習。楊長利說：“據統計，2012年中核集團各單位共舉行各類應急演習達280場次，參演的人數有一萬五千多人。隨著核設施的增加和核活動的增多，2013年我們計劃應急演練接近400次。通過應急演練的開展，檢驗了各單位應急預案的有效性和可操作性，檢驗了事故情況下的應急救援與處置能力，提高了員工在事故應急情況下的自救能力。”

      如果發生核突發事件，如何保障民眾的知情權？大亞灣核電運營管理有限責任公司總經理助理馬剛介紹說，有時候發生了輕微核事件，對核電站周圍的居民和環境沒有任何危害，考慮到向公眾通報可能引起不必要的恐慌，按照國際慣例是不需要通報的。但是本著透明公開的原則，中廣核建立了國內首個“核與輻射安全信息公開平臺”，對所有核事件在2個工作日內向社會公眾公開。馬剛表示：“按照國際核事件分級有7級，1－3級屬于事件，4－7級屬于事故。像日本福島一開始就定成5級，屬于事故，后來升為7級。大亞灣核電站對信息公開的范圍呢，是對所有國際核事件分級范圍內的所有事件和事故我們都會向公眾予以通報。所以我們有一個很大的小組，每次事情出來以后都來研究這個事到底怎么說，讓大家盡量了解這個事，如果萬一出事的話，也能讓大家提前做一些預防措施。”

      其實核應急不僅僅局限于技術層面，還涉及到企業管理以及安全文化理念的一整套思路。中國廣核集團有限公司安全與信息管理部總經理李靖就以福島核事故為例，說明了日常重視培養核安全文化的重要性。李靖說：“福島核電站當時出現事故的時候，移動柴油發電機幾個小時就到了現場，但是它電源插不上，僅僅是因為接口跟現場的不匹配。這么小的一個偏差就導致了這么嚴重的后果，作為核電行業的從業人員，我們的心情是很沉重的，這也是我們要永遠吸收的教訓。所以我們現在就是要假設各種各樣可能發生的事件，在這些情況下，我們怎么保證核電企業的安全。從根本上講，作為核電從業人員，我們始終對國家、人民以及全人類高度負責，始終高度關注、重視核安全以及核應急。這絕不是一個口號，而是實實在在的行動，大家請放心。” （國際在線消息/記者 林維）