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海陽核電一號核島CV底封頭成功吊裝就位。劉新國

      新的畫卷，新的征程！

      5月20日，煙臺市建設國家創新型城市暨“新興產業培育年”動員大會召開，市委書記孫永春在會上強調： 要以開展“新興產業培育年”活動為契機，精心培育打造具有較強競爭力的新興產業體系，盡快把戰略性新興產業培育成引領經濟社會發展的主導力量。

      站在嶄新的歷史起點上，煙臺正在描摹一幅絢麗多姿的新興產業發展畫卷：到2015年，新能源與節能環保、新材料、生物、海洋高技術產業產值達到5000億元，成為全市新的支柱產業，爭取建設新能源、海洋高技術等國家產業基地；高技術服務業形成一批突出亮點。

      畫卷已經展開，藍圖已經描繪，在新興產業的美好“畫卷”上，煙臺將畫出自己濃墨重彩的一筆。

      “要搶占未來城市發展的制高點，必須加快培育戰略性新興產業，積蓄新的發展動力。”魯東大學環渤海發展研究中心副主任劉良忠在解讀《關于加快發展戰略性新興產業的意見》（以下簡稱《意見》）時指出，在當前加快轉變發展方式的大背景下，改變傳統粗放式發展的問題愈發突出。新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、海洋高技術、高技術服務業等戰略性新興產業，將逐漸成為煙臺新的經濟增長點。

      新能源，聚集新“能量核”

      【意見點擊】重點發展核電、風電、太陽能光伏、生物質能，支持核心裝備和關鍵器件開發，聚集一批較大規模、知名品牌的新能源企業，打造集研發、生產、應用于一體的國家新能源產業基地

      【數字掃描】到2015年，新能源發電裝機達到560萬千瓦，新能源與節能環保產業實現產值1500億元

      ■縱深解讀

      “風力、太陽能、生物質能等可再生能源發電是當今新能源發電的主流技術。作為化石能源發電和水力發電的重要補充，新能源發電日益受到各方關注。”劉良忠說。

      新能源，就像一個巨大的能量核，源源不斷地釋放著潛在能量，核電是能量核的核心。據介紹，海陽核電一期工程累計投入100多億元，配套企業超過20家。煙臺，已成為全省唯一擁有2個省級核電裝備制造工業園區和3個具有核級設備制造資質企業的城市。

      《意見》的出臺給核電持續發展注入了新鮮活力。我市將加快海陽、萊山核電裝備制造工業園建設，規劃建設國家級核電研發中心，突破發展核電裝備制造業，建設全國重要的核電裝備制造基地。抓好中電投煙臺核電基地建設，發展相關服務業，打造集核電研發設計、裝備制造、技術服務、人才培養于一體的完整產業鏈。

      近年來，隨著我市培育新興產業步伐的加快，新能源崛起勢頭迅猛。來自市發改委的資料顯示：目前，煙臺風電、核電、生物質發電、太陽能光伏發電裝機容量達38萬千瓦，新能源企業已增至50多家，實現的產值超過15億元。

      《意見》指出，我市將堅持規模化有序開發風能，重點建設單機1.5兆瓦及以上風電場，打造萊州、長島等百萬千瓦級風電基地。規劃建設風電裝備產業園，支持兆瓦級及以上風電整機和軸承、控制系統等關鍵零部件生產。鼓勵發展非晶硅薄膜太陽能電池組件、光伏發電控制系統、光伏海水淡化制備系統等產品。擴大農村戶用沼氣覆蓋面，試點推廣綠色能源縣、鄉建設。支持大型畜牧養殖企業建設沼氣發電裝置，建設萊州、萊陽等地生物質能項目，培育以海洋微藻、濱海耐鹽堿植物制取生物柴油為重點的海洋生物質能產業鏈。積極延伸新能源產業鏈，鼓勵引進、開發太陽能、風能發電逆變系統和新型儲能產品。鼓勵發展純電動、混合動力、燃料電池動力等新能源汽車，支持配套裝備制造和設施建設。

      到2015年，海陽核電項目裝機容量達到250萬千瓦；風電裝機容量達到300萬千瓦，兆瓦級以上整機生產能力達到1000臺（套），容量120萬千瓦以上；非晶硅薄膜太陽能電池達到30萬千瓦，太陽能光伏發電裝機容量5萬千瓦；生物質發電裝機容量達到10萬千瓦……一連串的政策和措施，將讓這一組組數據變得鮮活。

      小生物，劍指大產業

      【意見點擊】建設開發區醫藥產業園，高新區、萊山區生物科技園，萊州生物育種園和萊陽生物化工園，支持生物醫藥、生物育種、生物制品等領域發展。

      【數字掃描】到2015年，生物產業規模以上企業超過200家，爭取實現產值500億元。

      ■縱深解讀

      “生物技術為解決糧食、醫療、能源和環境等領域的重大問題奠定了基礎，并為現代生物產業發展提供了廣闊空間。”劉良忠認為，煙臺生物產業發展基礎、環境較好，要大力發展主要農作物轉基因新品種，實現規模化種植，大幅度提高農業綜合生產能力。通過實施新藥創制、傳染病防治等重大專項，推動生物醫藥產業的快速發展。

      據介紹，截至去年底，我市27家列入統計的制藥企業中，產品或在研新藥涉及生物制藥的有9家，生物制藥類企業實現銷售收入25.5億元。今年2月，綠葉、榮昌、麥得津3家企業被批準為“國家綜合性新藥研究開發技術大平臺”示范企業；4月，煙臺綠葉國際生物科技園被科技部列入“重大新藥創制”科技重大專項“國家山東創新藥物孵化基地建設”課題。

      生物醫藥發展已初露崢嶸，下一步，我市將圍繞治療腫瘤、心腦血管疾病、艾滋病等重大疾病，支持麥得津、綠葉、榮昌制藥等骨干企業發展，扶持壯大中大生物等成長性好的中小企業，在基因工程藥物、生化藥物等領域自主開發一批創新藥物。重點加快恩度、F-苷肽、希美納等創新藥物產業化、規模化。支持東誠生化等企業發展，培育海洋生物制藥產業。

      生物醫學工程將以組織修復、生物醫學材料、臨床診斷試劑、數字化診斷設備、監護儀器、醫學信息技術等領域為重點，依托正海生物、澳斯邦生物工程等企業，實施口腔修復膜、皮膚修復膜、防粘連膜、骨膠原、生物活性骨、全自動酶免分析系統及試劑、血栓代謝產物測定等一批高技術項目。

      生物化工將圍繞海藻化工產品及其衍生物、生物質高分子材料、微生物制造等領域，研究開發生物工程產品、新型酶制劑、食品添加劑等新興生物制品。突破發展海洋功能性保健產品、美容產品，豐富膠原蛋白及活性肽系列產品。

      在生物育種領域，市農科院、登海種業、明波水產和東方海洋等科研機構、企業已經形成明顯的科研、技術優勢，我市將繼續擴大多倍體育種、性控技術、克隆技術、分子定向技術等現代生物技術應用，依托加快玉米、小麥、花生、果蔬、肉禽和水產品優良品種培育，提高產品品質和產量。

      海洋高技術，做透“新”文章

      【意見點擊】加快海洋新技術應用、新產業培育和新產品開發，建設國家海洋高技術產業基地

      【數字掃描】到2015年，全市海洋高技術產業產值達到1000億元。

      ■縱深解讀

      “海洋是我們的優勢，如何把這一優勢放大亟待探究。”劉良忠說，發展海洋高技術產業重點應放在科研成果轉化和產業培育上，通過加速海洋高技術成果的轉化，催生有市場潛力的新產品，促進企業的發展和上規模、上檔次，盡快形成一個產業結構和配套設施相對完善的海洋高技術產業體系，為海洋高技術產業集群奠定基礎。

      劉良忠眼中的海洋優勢在裝備制造業表現得尤為突出。《意見》指出，我市將加快建設煙臺開發區、蓬萊省級船舶工業聚集區，提高船舶制造業規模和技術水平。突破發展冷藏集裝箱船、高檔游艇、LNG船、遠洋漁船、化學品船、大型重型運輸船等特種船舶，著力發展自升式和半潛式鉆井平臺、浮式生產儲油裝置、多功能供應船、大型起重鋪管船和深水系泊系統、自動調壓載系統等特色優勢產品，加快中集海洋工程研究院和來福士龍口、海陽新基地建設，鞏固提升海洋工程裝備制造優勢。支持發展甲板機械、艙室設備、通訊導航及自動控制設備等高附加值配套產品。依托杰瑞石油、東潤儀表等新興高科技企業，培育發展海上油田裝備和海洋測繪、海洋物探等精密儀器制造業。

      “我市是國內最大的水產苗種基地，擁有中科院海岸帶研究所等研究機構，國家級、省級海洋工程技術研究中心分別達到13個和15個，在海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋資源開發利用等領域形成了發展特色和技術優勢。”市發改委相關科室負責人介紹說，要盡快把特色優勢轉化為現實生產力，推動海洋高技術產業不斷發展壯大，向海洋獲取更多的資源、空間和效益。

      《意見》指出，以海洋生物育種為基礎，大力發展深水網箱養殖、工廠化設施養殖等高效漁業，研究開發養殖生態環境修復、病害防治、養殖品種抗生素替代與藥殘控制等技術，建設全國生態高效漁業基地。加快研制低成本海水淡化膜材料和膜組件、能量回收裝置和耐腐蝕高壓泵等關鍵設備，促進海水淡化設備集成化、產業化。支持萊州鹽化工基地建設，提高地下鹵水綜合開發利用水平，不斷向下游延伸，開發溴系列阻燃劑、醫藥和農藥中間體等產品。

      劉良忠認為，海洋高技術產業的發展與傳統產業有較大的差異，其科技含量決定了其起步和發展離不開大學和科研機構，多數海洋高技術產品都源于科技成果轉化。應該充分發揮煙臺海岸帶研究所等科研機構的作用，加快建設國家級創新平臺，集中突破一批海洋關鍵技術，加大科技成果轉化力度，努力把煙臺打造成國家海洋高技術產業基地

      服務業挺進“高技術”

      【意見點擊】以中心城市為主戰場，創新服務業態和模式，發展軟件和服務外包、創意設計、現代物流等新興產業

      ■縱深解讀

      “隨著煙臺市場化程度的提高、區域經濟與高新技術產業的發展，正在逐步形成一個人才密集、知識密集，附加值高，支撐并服務于經濟、產業和企業發展的高技術服務體系，高技術服務業在未來現代服務業的發展中將占據越來越重要的地位。”劉良忠認為。

      《意見》指出，依托煙臺軟件園，建設提供共享服務的云計算平臺，為軟件企業提供設計、開發、測試、應用等公共服務。發揮省級國際服務外包示范基地的聚集作用，立足日韓，突破歐美，引進一批為世界500強配套服務的外包企業，培育服務外包品牌。

      據介紹，創意產業本質上屬于知識服務業范疇，目前全世界創意產業每天創造的產值高達220億美元，并正以年增長5%的速度遞增。

      煙臺在創意產業發展上具有廣闊空間，要形成以創意為核心，包含直接產品和衍生產品的動漫產業鏈，做大做強動漫產業。鼓勵發展工業設計、游戲研發設計、軟件設計、建筑與規劃設計、工程咨詢、新聞出版、廣播電影電視及音像制作、廣告策劃、文藝創作與表演等。

      “大多數的高技術生產服務業是圍繞制造業展開的，制造業的整個過程，包括產品研發、運輸和存儲、財務和銷售等所有環節都伴生服務需求。”劉良忠說，這個過程中，現代物流迎來了發展機遇。

      煙臺要充分發揮煙臺保稅港區的政策優勢，大力發展國際采購、中轉、分撥及配送業務。以打造環渤海和東北亞重要的國際物流中心為目標，依托煙臺港西港區、龍口港區、蓬萊港區和萊州港，打造綜合性或專業化物流示范園。加快物流信息化，培育做大葡萄酒、棲霞蘋果等電子交易無形市場，規劃建設煙草、鋼鐵、汽車等大型專業物流市場。培育歐美遠洋集裝箱航線和空港全貨運航班，積極開展中韓甩掛運輸、車載物流業務。支持物流企業拓展服務體系，發展綜合物流、冷鏈物流、物流銀行和供應鏈管理等業務。李仁