作為核安全領域的頂層法律,國家安全法律體系的重要組成部分《中華人民共和國核安全法》,經習近平主席批準于2017年9月1日正式發(fā)布。
《核安全法》共分8章,總計94條,重點內容包括:規(guī)定了確保核安全的方針、原則、責任體系和科技、文化保障;規(guī)定了核設施營運單位的資質、責任和義務;規(guī)定了核材料許可制度,明確了核安全與放射性廢物安全制度;明確了核事故應急協(xié)調委員會制度,建立應急預案制度,核事故信息發(fā)布制度;建立了核安全信息公開和公眾參與制度,明確了核安全信息公開和公眾參與的主體、范圍;對核安全監(jiān)督檢查的具體做法作出明確規(guī)定;對違反本法的行為給出懲罰性條款,并對因核事故造成的損害賠償作出制度性規(guī)定。
《核安全法》的亮點主要體現在以下六個方面:一是將理性、協(xié)調、并進的核安全觀寫進法律;二是明確了各相關主體的核安全責任;三是堅持從高從嚴,實現監(jiān)管全覆蓋;四是強化了信息公開,保障公眾參與;五是建立監(jiān)督檢查制度,提高監(jiān)管能力;六是從嚴設置法律責任,形成有效震懾。
《核安全法》的發(fā)布,更加明確了核事業(yè)“安全第一”的根本原則,充分體現了習近平總書記提出的總體國家安全觀和中國核安全觀,體現了黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,體現了黨中央對生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾健康的關懷,體現了我國負責任的大國形象。對保障核事業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,維護國家安全,推進“一帶一路”和“核電走出去”戰(zhàn)略具有重要意義。